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“官本位”思想对我国人力资源开发与管理的影响

   日期:2009-05-03     来源:未知    浏览:176    评论:0    

  摘要:作为中国漫长的传统社会的遗毒之一,官本位在今天我国的人力资源开发与管理中的影响依然根深蒂固。它导致人才流动的畸形发展,制约了人力资源的创新精神,还违背了各类人才成长和管理的规律等。所以,我们必须破除“官本位”思想,实现人力资源的开发与

  摘要:作为中国漫长的传统社会的遗毒之一,官本位在今天我国的人力资源开发与管理中的影响依然根深蒂固。它导致人才流动的畸形发展,制约了人力资源的创新精神,还违背了各类人才成长和管理的规律等。所以,我们必须破除“官本位”思想,实现人力资源的开发与管理的合理性、科学性。

  关键词:官本位 人力资源 人才的激励 能本管理

  一、“官本位”思想的主要内容

  官本位,作为中国官僚制度中的政治权力关系,是儒家“人治”思想的集中体现。官本位的特点是:1、长官意志决定一切,在各级官职上,都由该长官一人说了算。2、官的地位非比寻常,只有“官”,才有其政治地位,官位、官品是衡量人社会地位和价值的尺度。3、官等于公,等于正。不仅官自认为这是天经地义,而且民众也如是看。民间纠纷,必须经官,才得评判。一人一事,只有有了官的肯定,才能去做;受到表扬,就感到光荣。4、作官就是光宗耀祖的大事, 不论何家何族,都要找出自己祖上某人曾为某官,以此壮门户,荣乡里。而现任官员,则不仅自己威风,其家族也大受其益。官,成了社会生活的标准;官,也成为权威和真理的化身[1]。

  二、官本位思想对当前人力资源开发与管理的影响

  (一)官本位使人们以为官从政为人生目标,导致人才流动的畸形发展,并制约个人的健康发展。

  官本位意识以做官为人生惟一价值取向,“万般皆下品,唯有读书高”,“官贵民贱”等思想的存在使人的各种潜能受到压抑,一味想进入仕途光宗耀祖。据统计,2005年国家机关招考“报名人数与计划录用人数之比为:37.3∶1。”一些热门部门甚至达到了322.8∶1。很多人都以进入****为目标而忽视了自己本身可能有更适合的岗位,这种思想将制约着个人真正实现其人生价值。

  (二)重官职轻业务,违背各类人才成长和管理规律

  在“官本位”下,重官职轻业务,专门人才呕心沥血、埋头苦干所获的文凭、学位、职称、科研成果等,有些官员则利用权力就可轻而易举地得到。这种情况不仅压抑了专门人才的积极性,而且导致大批人才涌向仕途,造成官吏队伍日益膨胀。用管理行政官员的简单划一的方式管理各类专门人才,不仅违背了他们各自不同的成长规律,抹杀了人才多样化的特点,而且阻碍了他们的健康成长,造成官吏冗滥,合格人才不足的局面。

  (三)受官本位传统的影响,企事业单位普遍存在用“干部身份”、“级别大小”解决人才待遇、激励和挽留人才的政策做法,歪曲了对人才的激励。

  在企业事业单位中,当一些人因能力、业绩突出,企事业单位常常采取任命行政职务的方法表示认可和奖励。另外,一些企事业单位因自身社会影响力、经济基础及环境条件相对薄弱,为引进高素质人才或防止人才流失,也往往采取封官许愿的方式来招募、吸引和挽留人才。这些做法尽管对激励人才起到一定的积极作用,但是从宏观和长远看却是弊大于利[2]。这不但为官本位的滋生提供了现实的土壤,引发了官本位意识和作风的进一步蔓延,而且还妨碍了我国民主政治和法治建设,遏止了官本市场经济到民本市场经济的转轨进程。

  摘要:作为中国漫长的传统社会的遗毒之一,官本位在今天我国的人力资源开发与管理中的影响依然根深蒂固。它导致人才流动的畸形发展,制约了人力资源的创新精神,还违背了各类人才成长和管理的规律等。所以,我们必须破除“官本位”思想,实现人力资源的开发与

  三、破除“官本位”思想,推动我国人力资源开发与管理的现代化进程。

  为克服官本位弊端,促进我国人力资源开发,推动人力资源开发与管理的现代化进程,可采取以下对策:

  (一)加强民主法制和公务员制度建设

  民主制强调民众在社会生活中的主体和主导地位,它与一切以官为中心的意识和行为针锋相对。法制是杜绝“人治”的制度保证,能有效地克服以官位确定人的权力和地位的“人治”观念和行为。因此,加强民主法制建设,提高人们的民主意识、平等意识和法律意识,是克服官本位影响的切实举措。与此同时,需加强公务员制度建设,形成竞争开放的公务员进出机制,即公务员职位通过公开、公正、民主、平等、竞争、择优、劣汰的方式充任或免任的制度,保证职需其人,人适其职。这是在我国人力资源竞相涌向政府部门的既定条件下,保证人力资源合理配置的又一道门禁。

  (二)在“以人为本”的管理过程中,逐步形成以人的知识、智力、技能和实践创新能力为核心内容的“能本管理”。

  能本管理的理念是以能力为本。其实质,就是建立一种“各尽其能”的运作机制[3]。它对文化价值观建设的要求是,现代形态的文化价值观,应建立在能力价值观的基础之上。要以能力价值观为主导来支撑和统摄其他价值观;而且当“权位”、“人情”、“关系”等同“能力”发生冲突时,应让位于能力。在市场经济、知识经济和现代化建设条件下,人要依靠能力来改变环境,依靠能力立足,并实现个人价值,依靠能力来为社会而工作;在对组织和成员的行为表现进行评定和奖惩时,应首先看其能力发挥及其为社会做出贡献的状况。这种管理模式将有效地破除“官本位”传统

  (三)加强官员和普通民众的政治心理素质的提升,破除传统政治文化的负面影响,构建现代政治理念。

  要破除“官本位”意识,建立一种完善的社会主义民主政治,制度建设是根本,思想教育是基础。制度为本是以规范来调节经济、政治和社会生活的秩序、状态和结构,教育为本则着眼于提高人的意识和素质。制度靠人来定,也靠人来具体执行和遵守。从这个意义上讲,教育则是本中之本了。破除“官本位”意识,就要着力提高全民思想道德素质和科学文化素质,培养全民族尊重知识、科学、人才的良好风气,淡化“仕途”,树立主人翁意识,培养公民意识、平等意识、法制意识、自主意识,纠正主人与公仆的错位。

  参考文献:

  [1]郑焱明.论“官本位”意识的根源、危害及治理对策[J]江西社会科学2003.(05)

  [2]张淑熙.论人力资源管理与员工激励的有效性措施[J]中州大学学报.2003.(03).

  [3]王立华.怎样造就更多的企业人才——现代企业人力资源管理者素质探微[J]经济坛.1999.(06).

 
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