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“现代企业的竞争是人才的竞争”，“人”是财富的焦点”。因为企业的“财富”归根结底源于人力资源，人才才是企业最宝贵的智力资本。那么。高种技企业是如何实践“以人为本”，构筑具有超强竞争力的人才平台的呢？
微软公司：雇佣有潜质的人
微软公司总裁比尔·盖茨说。在我的公司里，我更愿意雇佣有潜质的入，而不是那些有经验的人，因为从长远来看，潜质更有价值。如果雇员以加薪或提升作为条件威胁要辞职。那么即使会造成短期的麻烦局面，我也让他们走，因为不受眼前因素左右的雇佣政策将有利于公司长远的发展。
比尔·盖茨经常讲，他的主要工作就是迅速发掘和雇用最优秀的人才。当年为帮助IBM开发个人计算机操作系统，盖茨购买7西雅图另一家公司的早期成果，雇佣了该公司最顶尖的工程师蒂姆·帕特森，在此基础上推出了MS——DOS操作系统。现在微软公司有244名专职招工人员。他们每年要访问130多所大学，阅读12万多份简历，举行7400多次面谈。而这一切仅仅是为了招聘2000名新雇员。
海尔集团：赛马不相马
海尔集团在人力资源方面的理念是“赛马不相马”。对人才是”赛马”而不是传统意义上的“相马”，给每一位员工创造一个发挥才能的机会和公平竞争的环境，建立竞争机制。在这一理念的基础上，海尔集团建立了一套完整的人才培养．使用制度。张瑞敏说得很形象：“你能翻多大的跟头，我就给你搭多大的舞台。”竞争上岗选人才“赛马场上挑骏马”，实行管理人员公开招聘。
海尔对科技人才包括项目开发、项目组织人员，在“赛马场”上实行的是“负债开发”的规则。即企业给你这么多资源。你要创造出相应的价值你要按时开发出产品，开发出的产品要有质量保证和销售额的保证。这就最终把产品开发人员推上了市场。他们的收入只能由市场说了算。所以。他们在开发产品时处处想着市场的需要。
惠普公司：信任和尊重
有“硅谷常青树”美称的惠普公司认为，人才最需要的是信任和尊重。惠普在这方面是一个包容性很强的公司，它只向你能为公司做什么，而不是强调你从哪里来。在处理问题时只有基本的指导原则却把具体细节留给基层经理，以便作合适的判断这样公司可以给员工保留发挥的空间。
惠普是最早实行弹性工作制的企业，允许科技人员在家里为公司做工作。惠普不歧视离开惠普又想返回的人才，曾经有一位高级副总裁。在惠普的经历是三进三出。惠普实行分权管理，在公司管理层的支持下，各类人员各负其责，自我管理。公司鼓励员工畅所欲言，要求员工了解个人工作情况对企业大局的影响。并不断提高自身的技能以适应顾客不断变化的要求。
联想集团：办公司就是办人
总裁柳传志认为“办公司就是办人”。他认为人才有三种类型：一种是自己能够做好一摊事另一种是能够带领一群人做事：第三种是能够制定战略。
今天的联想集团在选拔承担较高责任的人才时。要求他们必须符合六个标准。一是共同信念和价值观标准：二是忠诚与牺牲精神；三是审时度势，独当一面的指挥能力：四是搭班子、建队伍的管理能力：五是团结多数，使集体成员通力合作的协调能九六是孜孜不倦、吐故纳新的学习能力。
联想育人方法之一。叫作“缝鞋垫”与“做西服”。柳传志认为，培养一个战略型人才和培养一个优秀的裁缝有相同的道理。一开始不能给他一块上等毛料去做西服．而是应让他从缝鞋垫做起。办法之二，是“谁跑得快就支持谁”。联想从1990年起几乎每年都会有数十名年轻人受到提拔。第三个办法是训练他们搭班子、协调作战能力。柳传志认为．班子就是人与人的合作问题，如果不具备合作精神，不能团结别人，就不能称之为真正的人才。
英特尔公司：工作调换 为了让员工保持最佳的工作状态，英特尔公司经常让员工调换工作。去年，公司的67万名员工中，有10％曾在公司内部进行了工作调换。这个做法让“英特尔”的组织保持一种流动状态。因为公司一直在超速运行，它的产品开发升级仅有6个月。每一个身处其中的人也要求有极强的适应力。如果做不到这一点就无法在公司里生存。
为了让新手更快地适应高速运转的工作环境，“英特尔”有一系列的程序，帮助新入共同熟悉公司的日常运作，掌握当今科技发展的方向。公司里还设有奖励先进个人与集体的专项奖金。每一个“英特尔”的员工还有公司股票的选择权．这是公司给员工的一种福利。
思科公司：人皆有股
思科公司面对每年60％的增长速度对人才的迫切需求．为留住原有人才，并吸引优秀人才到思科来。安安心心地为思科作研究开发，总裁钱伯斯采用了“人皆有股”的办法。思科不像其它硅谷公司仅把公司期权全部或大部分仅分配给高级管理层，钱伯斯实行的是真正意义上的“人皆有股”，思科公司的每个员工都有股份。
思科的薪水结构由三部分构成：一部分为工资，一部分是奖金，还有一部分是股票。思科的薪水和企业一起成长。思科一年会做一至两次薪水调整。不断更新。薪水涨幅跟每个人的能力直接挂钩，业绩好会多涨，业绩平平涨得少。在思科，员工们对工资多少并不是很关心，他们更关心通过自己的努力工作，可以拥有多少股票。因为，这几年员工手中的思科股票。每年增值最少要翻一番，在硅谷盛传着这种说法：年仅30来岁的思科年轻技术人员随随便便就能丢下80万美元买下一幢人人称美的豪宅。
“人人皆有股”的股权制度成为拴住人才的金绳，只要留在思科努力工作，自己也能有很大的“钱”途。从“人人皆有股”的制度中。依靠公司分配的期权股票，以钱伯斯为首的思科人才队伍也大幅度地增加了收入。比如在1999年度，思科支付给钱伯斯的薪金加上各种奖金及补贴仅945万美元，但分配给他的期权股票却使他当年的额外收入达到12亿美元之巨。
康佳公司：实行“组阁制”
所谓“组阁制”，就是按照”能者上平者让，庸者下”的干部选拔机制，由总经理选聘部、室、厂正副职干部，总室、厂正职干部选聘部、室、厂工作人员的人事制度。组阁制遵循资格限制、自由选择、公平竞争、自愿上岗的原则，在全公司范围内进行岗位竞选。
为给员工更多的表现机会，显示其才华和智慧，康佳在全公司设立了总经理箱。还设有合理化建议奖。欢迎员工对公司生产经营、技术质量、企业决策和管等方面的工作提出建议性意见对于获奖者不但有精神奖励更要可观的物质奖励。
摩托罗拉公司：培训“知识工作”
摩托罗拉公司首席执行官克里斯托夫·高尔文经常对技术人员讲：“摩托罗拉不再需要有4年学历的工程师而是有40年学历的工程师。”他认为，摩托罗拉这样的公司必须强调”终身不断学习，才能使人们向传统发出挑战。1993年 7月公司设立摩托罗拉大学。1996年6月摩托罗拉（中国）有限公司在天津生产基地设立了培训中心。1999年11月摩托罗拉在中国成立了中国研究院目的是培养本土化的中国工程师。
摩托罗拉大学校长魏格豪介绍：“公司对员工的培训是不管职位高低，任何人每年都必须接受至少5个工作日的培训。”摩托罗拉大学在中国远远超过了这个目标，中国员工平均每年参加100个课时的培训。目前摩托罗拉大学每年提供170多门培训章程。摩托罗拉公司每年用于员工的培训支出超过10亿美元。
3M公司：充分发挥个人创造性
几乎年年被《幸福》杂志评为“最受企业界钦佩”的企业——3M公司．一贯重视发挥个人创造性。3M公司以技术人员在工作时间安排上有极大的自主权而著称。公司甚至鼓励技术人员拿出30％的工作时间来研究个人的计划。公司鼓励每一位员工吸收他人成果，为己所用。这一点在科研以及开发新产品时尤为重要。有时，其项目上出现的难题恰恰是公司里搞另一个项目的人早已解决了的．这种情况在3M公司科研过程中并不罕见。3M公司经常表彰那些最有创造力的员工。公司每年都举行隆重的仪式，将其中最突出的个人吸收到正规的“科学院”里来。
GE公司：不拘一格用才与“360度评价”
通用电气公司（GE）总裁杰克·韦尔奇说：“在通用工作，你每天都应该感到骄傲。”他强调，“通用”从不在意员工来自何方、毕业于哪个学校．出生在哪个国家。“通用”拥有的是知识界的精英人物，年轻人在“通用”可以获得很多机会，根本不需要论著资排辈。“通用”有许多30刚出头的经理人。他们中的大部分则在美国以外的国家受教育。在提升为高级经理人员之前，他们至少在“通用”的两个分公司工作过。
所谓“360度评价”，是通用电气的一大人才培养特色。每个员工都要接受上司、同事．部下以及顾客的全方位评价。由大约15个人分5个阶段做出。评的标准也是日常工作中是否按照公司的价值观行事。公司总裁韦尔奇十分强调统一的公司价值观。他明确表示”即使工作成绩出色，但如果不能具备公司的价值观。那么这样的人，公司也不会要。
作者：孙晓芹 来源：《经济世界》（2001年第7期）事业单位改革中的几个问题
2001-09-24
一、事业单位的定位问题
《宪法》作为我国的根本大法，没有对事业单位作出定义。相关法律法规也没有对什么是事业单位界定清楚。在实际运行当中就出现了随意设置的问题。今天的局面是：事业单位机构重叠，条块分割现象严重；相当一部分事业单位无照经营或超范围经营；事政不分，事企不分。要解决这些问题，必须界定清楚事业单位的性质职能。
事业单位应当是一个介于政府与社会之间的，有别于社团组织、政府机关的非盈利性的法人组织。首先，事业单位是一个非盈利性组织。这是需要明确的。这如果得不到明确，就有说不清楚的嫌疑。就是说，事业单位的首要任务不是为了赚钱，而是为了办好事业。一切工作都要服从这个目的。那么，对于收费而产生的盈利问题，只是办理社会事业的同时得到的某些补贴，以利于更好地办事业。对于这些盈利，原则上要在固定资产折旧、留足发展资金以后才可以用作个人补贴。但是，把事业单位界定为非盈利性，并不是说事业单位不可以有盈余，只是强调盈利不是目的。否则，就变成企业了。其次，事业单位是独立法人，不同于政府、社团以及企业。不能把政府与事业单位混同起来，也不能把企业与事业单位混同起来，也不要把社团与事业单位相混同，否则，就会出现混乱不清的现象。
二、事业单位管理体制改革问题
事业单位现在都是归口管理的，既有行政级别，还要承担行政事务，造成了事业单位的职能不清、事政不分，也由于部门条块分割，使得事业单位机构重复设置，资源浪费现象严重。要解决这个问题，首先需要在清理整顿的基础上，把真正是事业单位的统统置于一个主管部门之下。正如经贸委管理所有企业、民政部门管理所有社团一样，单独一个部门管理事业单位也是可行的。当然，一个部门管理，并不是说所有事情全盘包下，而是有些事情要与原主管部门加以沟通协调，这样才能取得管理上的最大效果。
在政府资金拨付方面，要在评估的基础上分期分批拨付，要看事业单位运行情况和任务完成情况，不能一次性拨付，不加评估，一拨了之。对于不合格单位，要采取必要措施进行整顿，停止拨付资金。对目前的全额拨款、差额拨款以及项目拨款等均可以采取这种形式。另外，对于政府资助项目的发放，也要采取投标招标形式进行，促进同类事业单位之间的有序竞争。
三、事业单位改制与事业单位多元化投入二者区分问题
事业单位改制一般是指由事业单位改为企业的过程。事业单位改制以后，单位不再是事业单位。单位的运行是企业化的，单位的性质是盈利性的，单位属于企业法人，而不再属于事业法人。同时在税收、管理方面都将发生变化。事业单位投入多元化是指事业单位的设立、运营资源投入主体不是一个单位，而是多个主体。现在浙江出现的多元投入的医院就属于多元投入的事业单位，仍然是非盈利性质，仍然属于事业法人，仍然不能看作企业。区分改制与投入多元化问题，关键是看改革后是否具有盈利性质，有盈利性质，就是改制，不是盈利性的，就仅仅是多元化投入。
四、关于企业化管理问题
企业化管理是事业单位内部管理的永恒主题。企业化管理的实质是提高运作效率，降低运行成本，取得更大社会效益。企业化管理并不是去盈利，同样是去谋取社会效益。对于自收自支事业单位是有利的，对于全额拨款、差额拨款的事业单位也是有利的。目前各地正在探索的人事制度改革做法都是趋向企业化管理模式的。企业化管理的事业单位也可以取得国家的资助。事实上，国家更加依靠这种管理效率高的事业单位，既省钱，又多办事，何乐不为呢？搞企业化管理，就要在人事制度、分配制度方面借鉴企业的做法，采取全社会招聘管理技术人才、实行劳动合同制以及年薪制等措施，提高事业单位运行效率。但是，提倡事业单位企业化管理，并不是生搬硬套。绝不能像企业那样搞股权激励或开展借贷活动。没有这些限制，事业单位将不再是事业单位，其风险也是不可低估的。
五、事业单位改革方式问题
1．改革不仅要用减法，也要用加法。对于需要设立的事业单位，要坚决设立，比如信息中心、民办学校、民办医院、企业孵化中心。澳大利亚在发展企业孵化器方面采取国家资助、民营化模式管理非常成功。
2．用重组的办法解决目前事业单位重复设置的问题。事业单位机构重叠，条块分割现象严重。这种状况必须通过重组进行改变。重组方式可以对同一地域业务类同的事业单位进行优化组合，通过联合、合并、撤消等方式提高事业单位整体效益。
3．用法律手段来推进改革。现在既有《企业法》、《公司法》，也有《政府组织法》，惟独没有《事业单位法》，并且相关法律也没有。无法可依，改革起来难度太大。要制定《事业单位法》及相关法律法规，以推动事业单位改革顺利进行。首先要界定清楚事业单位是何概念，与其他单位的区别是什么；什么是事业法人，与机关法人、企业法人、社团法人有什么不同。其次，要界定清楚事业单位的性质是什么，是盈利的还是非盈利的。事业单位应界定为非盈利性质，办事业是首要目标和全部目的，盈利问题是不能提的。有些单位国家年年补贴还是要办下去。第三，要从法律法规上界定清楚事业单位的收费标准、管理部门和管理办法，以利于事业单位规范运营。
