摘 要:人事档案对个人和国家管理都有着重要的作用,但目前我国人事档案管理中存在认识不足、管理人员水平低下、人事档案资料搜集力度不够、信息化程度较差以及在新问题方面工作不足等问题,因此应在完善相关档案管理工作制度建设的基础上,结合新时期档案管理变动的特点,才能不断改善我国档案管理工作。
关键词:人事档案管理 问题 对策
1.引言
人事档案包括履历材料、自传材料、鉴定考核材料、学历和专业技术资料以及政治资料等。反映了个人在一定时间内所取得的成果,并为单位提供了动态而又真实的信息记录,而对个人定居、找工作、以致结婚生子都有重大的影响。而随着我国改革的不断深入,传统的认识档案管理模式也出现了一些问题,如人口流动造成的空挡问题等,这些给我国档案管理工作造成了很大的困扰,因此,需要结合当代新形势的要求,不断提高档案管理工作水平,为社会主义和谐社会建设服务。
2.当前人事档案管理工作中存在的问题
2.1对人事档案管理工作重视度不够
相比其他事务来说,主管领导会认为人事档案管理工作只是一种附属性的工作,处于次要的地位,只要单位的人事档案有人管、不丢失、不泄密、以及能进行人事档案的外调查档就是完成了档案管理的任务。在这种消极思想的影响下,企业档案管理工作落后,管理水平差,管理经费不足,档案管理室设备简陋。由于认识不到位,服务意识差,导致人事档案管理发展跟不上档案服务信息化网络化的要求。
2.2档案管理人员管理水平落后
由于档案管理工作的忽视导致了在档案管理工作人员配备方面,没有专业的管理人员。为了节约资金,大多从单位内部人员调任和招收兼职管理人员的办法,但是由于这些工作人员专业基础差,档案管理经验不足,业务不熟,又没有专业的培训。导致档案管理人员水平低下,在整理、查阅、调动档案时,往往采取手工的方法反复查阅原件,这样会导致档案原件由于多次被接触而导致纸张变形,进而影响到原始档案的完整性。
2.3人事档案收集工作力度不够
要进行良好的人事档案管理,应该建立一套完整的档案收集管理制度,但在实际中,许多单位搜集工作力度不够,重视度不够,资金投入不足,从而导致档案管理制度执行不力,单位人员资料收集以及归档工作被动,在档案应用的过程中,会导致档案材料不全面,以及档案内容相似,没有参考价值。如个人在学校以及单位学习工作中,有学校或单位提供的考核、坚定以及评价材料,很多内容非常相同,没有准确反映个人的真实情况,参考意义不大。
2.4人事档案管理的信息化程度较低
信息化的发展极大的推动了社会的进步,计算机技术在办公现代化过程中起到了非常重要的作用。在我国的人事档案管理方面,计算机信息技术在人事档案管理工作中还没有普及,许多单位还是靠人工进行寻找,信息化程度的不足大大降低了人事档案管理效率。
2.5对人事档案管理出现的新问题反应不及时
随着城市化的大力推进,我国人事档案管理面临许多新情况和新问题,最重要的是有人口流动带来的人事档案管理难题。越来越多的人对人事档案的认识度不足,尤其是年轻一代,在打工、上学等社会流动的过程中,注重经济收入,而忽视了自身的档案,往往挂在某一个地方,等到需要的时候才寻找,这个时候档案往往成了空挡。给国家档案管理和个人造成了很大的麻烦。
3.加强人事档案管理的对策与思考
3.1加强领导,提高对人事档案工作的认识
加强领导,一方面,是要加强档案管理具体领导的认识,另一方面是提高各级政府人事管理部门的认识。要在提高认识的基础上,切实加强政府对人事档案工作领导和控制能力,认真档案管理经费不足的问题,改善档案管理基础设施条件,扩大宣传,增强教育,提高社会人员对人事档案重要度的认识。
3.2提高档案管理人员管理水平
档案管理人员的管理水平决定了档案管理的质量和效率,各级组织人事部门要不断加强档案管理工作人员的队伍建设。选取专业的工作人员进行工作,在工作中进行上下级的交流和经验引导,同时结合档案管理发展变化对工作人员进行教育和培训。并实行合理的惩罚和激励措施,注重多工作人员的人文关怀,进一步调动工作人员的积极性和创造性。
3.3加强档案工作的基础建设
一方面,要根据档案文件本身的特点,建立合理大小的档案管理房,并对防火、防潮的条件定期查看,配备防火、防潮的设备,以排除安全隐患。专用档案库房,配置不锈钢的档案管理柜;另一方面,应做到三室分开,即档案存储库房、阅档室以及办公室三室分开。这样,更有利于保护人事档案资料。
3.4促进人事档案信息化建设,提高科学管理水平
要想切实加强人事档案管理工作和提高工作的效率,需要进行信息化建设,应用先进的信息技术,实行现代化的管理方式,从基础上对档案管理工作进行改革,这样才会为良好的档案科学管理工作打下坚实的基础。
3.5结合档案变动特点,加强新时期档案管理
结合当今人员流动性不断增大,“空挡”现象增多的情况,可以在提高社会人员对档案重视程度的基础上,变革档案管理方法,如对高校生的档案管理可以从两年时间适合往后延长,以满足毕业生找工作的需求。
4.小结
档案管理工作虽然有很大的进步,但是也存在诸多的问题,尤其是在社会转型下,会浮现更多的档案管理问题,因此要不断完善档案管理工作的法律制度和准则,结合社会发展,调整档案管理工作方向,才会进一步完善人事档案管理制度,克服新时期的困难,为社会提高良好的服务。
参考文献:
[1]李久昕.人事档案管理存在的不足及完善对策[J].黑龙江科技信息,2012(04):114
[2]宋冬艳.浅析人事档案管理中存在的问题和对策[J].档案天地,2012(04):52-53