- 丹麦的评分有所下滑,不过仍然保持第1名的位置
- 中国的评分有所提高,但排名相对于其他国家略有下降
- 退休后的解决方案需要在方法上作出根本性的改变
- 指数的涵盖范围增加至20个国家,覆盖了超过55%的世界人口
中国人力资源经理北京讯 2013年10月14日 中国的退休收入体系得到了持续改善,其分值在2013年墨尔本美世全球养老金指数中不断增加。然而,由于世界各国也在努力加强它们的养老金体系,中国的全球排名从第十五跌至第十六。
更多人意识到在养老金计划中的收入是免税的是中国评分上升的一个主要原因。中国的评分从2012年的45.4和2010年的40.3增加到2013年的47.1(满分为100。2010年,中国首次被列入该指数。
丹麦、荷兰和澳大利亚保持了前三名的位置。丹麦在2012年成为第一个达到“A”级的国家,并在2013年保持了这一位置,尽管它们的整体评分从82.9下降到80.2。丹麦资金充足的养老金体系拥有高水平的资产和缴款,能够提供足够的福利,是在完善法规之下的私人养老金体系,因此是丹麦能够稳坐头把交椅的首要原因。
在2013年的墨尔本美世全球养老金指数中,6个亚洲国家当中有4个改善或保持了它们的表现,其中,韩国的评分下降,印度尼西亚首次被纳入该指数。整体的结果表明,该地区的养老金体系正在改善。不过,6个国家当中有5个也保持了“D”级,这表明该地区养老金体系具有一些可取的特征,但也有许多需要改进的因素。
亚洲国家的数量在该指数中占到30%——或者说20个国家当中的六个——包括新加坡、中国、日本、韩国、印度和印度尼西亚。除了韩国和印度尼西亚以外的其他所有国家,都在2013年提高或保持了它们的评分。新加坡是该地区出类拔萃的国家,该国的养老金体系在世界的排名位列前十;该国的整体评分从2012年的54.8提高至2013年的66.5。韩国的指数值下跌,主要是由于联合国所测定的预期寿命出现了显著增加。
美世高级合伙人以及此次研究的作者David Knox博士指出:“许多亚洲国家的养老金体系都处于萌芽阶段,因此我们期望这些体系在未来几年内逐步加强。然而,许多亚洲国家也都面临着人口老龄化,其速度超过了一些西方国家,这使得亚洲国家制定一个可持续发展的养老金体系特别具有挑战性而且迫切。”
中国一直在继续加强社会保障养老金体系的改革。随着人口的不断老龄化,中国曾经历过的有利的人口形势将很快不复存在。因此,在该报告中,中国“可持续性”部分的评分已经从2012年的30.5下降到2013年的28.9,远低于全球平均水平的51.9。
美世中国区养老与投资咨询总监张雨萌博士指出:“中国认识到其养老金体系的持续性问题已经有很长一段时间。我们已经看到政府在不同的领域里作出了实实在在的努力,以刺激养老金储蓄并鼓励补充养老金安排的发展。同时,我们仍期待在监管方面的更大的改革步伐,特别是关于税收激励机制和投资策略方面。我们对中国养老金市场的前景非常乐观,并相信市场在未来几年里将继续快速增长。”
墨尔本美世全球养老金指数目前已进入第五个年头,已经从2009年的11个国家和地区增加到2013年的20个国家和地区,其中墨西哥和印度尼西亚是最新加入的国家。现在该指数已经覆盖了超过55%的世界人口。无论是考察养老金体系的政府资助和私营部分还是考察养老金体系以外的个人资产和储蓄方面,该指数都是客观的。该指数衡量了一个国家的养老金体系的充足性、可持续性和完整性,由美世和澳大利亚金融研究中心(Australian Centre for Financial Studies)合作推出,由维多利亚州政府提供资金。
此次研究确定了每个国家可能实施改革的领域,从而提供更充足的退休福利、增进可持续性、并且增加了人们对养老金体系的信任。张雨萌表示,中国可以考虑采取以下这些措施来改善中国的养老金体系:
澳大利亚金融研究中心执行主任Deborah Ralston教授指出,来自全球的反馈表明墨尔本美世全球养老金指数对于政府、业界和学术界讨论如何最好地为人口老龄化提供解决办法具有价值。
2013年的指数包括了专门的一章,内容是关于实行缴费确定型计划(DC)的国家的退休后解决方案。
美世高级合伙人以及此次研究的作者David Knox博士指出:“随着国家应对不断上升的预期寿命、逐渐增加的政府债务、不确定的经济环境以及全球逐渐转向缴费确定型(DC)计划,仍然有许多经验教训需要学习以及有一些新的解决方案有待被发现,特别是针对退休后的岁月的解决方案。”
“缴费确定型计划体系在许多国家都很完善,显然其他许多国家也在朝着这个方向努力。在采用缴费确定型体系方面澳大利亚可以说是开路先锋。然而,将缴费确定型计划的福利转化为充足的可持续退休收入,在许多国家仍然是一个在很大程度上无法解决的问题,包括澳大利亚。”
“发展有效的、可持续的退休后解决方案,已经不得不成为世界各国的决策者和退休产业最关键的挑战之一。”
Ralston教授表示:“许多有关人口老龄化的挑战都是类似的,不论各个国家的社会、政治、历史或经济影响有何不同。许多用来缓解这些挑战的理想的政策改革也是类似的。墨尔本美世全球养老金指数旨在突出最佳的解决方案,并在全球范围内分享这些经验和实践。”