李援：劳动合同法制定增企业成本担心无必要

　　中新网12月29日电 全国人大常委会法制工作委员会行政法室主任李援指出，有些企业担心，如果法律规范劳动合同制度，将提高企业的劳动成本，这个担心是不必要的。

　　全国人大常委会办公厅29日下午举行新闻发布会。李援在会上介绍称，劳动合同法去年12月份提交全国人大常委会进行了初审，这次会议进行了二审，而且这部法律还将经过进一步征求意见，并进行修改以后，提请常委会三审。实际上，现在这部法律离出台还有一段时间。

　　李援说，现在提到有关劳动合同法的制定是不是增加了用人单位的成本，影响中国的改革开放的问题。我认为这个担心是完全没有必要的，这次劳动合同法通过一年的时间征求意见，经过了各种方式，第一是3月20日到4月20日期间，向社会公布草案，征集到19万多件意见。第二，我们到各地进行了调研。第三，召开了一系列的座谈会，听取了有关部门、专家、用人单位，包括劳动者等各个方面的意见。

　　李援说，这些意见汇集到一起，现在来看，所有的意见，包括这次常委会二审提出来的意见，没有超出19万多条意见的范围。我们通过对这些意见的分析，就发现了有一个共同点，即所有提出问题和表示对草案赞成的两方面的意见都有一个共同点，就是认同我们1994年劳动法所确立的劳动合同制。

　　这个共同点是这次制定劳动合同法一个非常重要的基础，从这个共同点出发，说明1994年确立的劳动合同制度是符合我们国家现在经济社会发展现状的，是得到社会各方面的认可的，那么，我们要把这个制度通过制定劳动合同法来加以补充、完善。针对在贯彻劳动合同制度过程中一些用人单位对劳动者权益的损害，比如说不订立合同，比如说合同短期化，比如说拖欠工资，比如说社会保险不到位等等，这些问题要在劳动合同法中作出具体规定加以改善。所以，从现在提交常委会审议的二审稿来看，我们从整个制度方面延续了十几年来劳动法所创立的劳动合同制度。

　　李援称，在这样的前提下，我们就可以想象到，如果一个企业是按照法律的规定来用工，来保护劳动者合法权益的话，它的劳动成本是不会增加的。同时，我们通过构建和谐、稳定的劳动关系，来进一步地保护劳动者的合法权益，解决现实中发生的一些问题，能够使我们整个社会经济的发展更加快步前进。所以，我觉得有些企业担心，如果法律规范劳动合同制度，将提高企业的劳动成本，这个担心是不必要的。(据中国网文字直播整理)