人社部社会保障研究所所长何平说,弥补养老金的缺口,一是增加个人缴费,把个人账户做实;另一个是增加战略储备金。(据10月21日新华网)
这段时间关于延迟退休年龄来补充养老金缺口讨论如火如荼。在各方争论不休、莫衷一是之际,却又抛出了增加个人缴费来补充养老金缺口的观点。而笔者认为,无论是延迟退休年龄或是增加个人缴费来补充养老金缺口都开错了药方。
公开数据显示,我国个人(雇员)养老金缴费比例为11%,雇主为29%,合计为40%。而发达国家的美国个人(雇员)缴费比例为7.65%,法国为9.9%,韩国为7.79%,社保体系最健全的瑞典个人(雇员)缴费比例也只有7%。从金砖国家看,俄罗斯个人零缴费,巴西个人缴费只有8%。我国个人缴费水平与全球各国相比较处于偏高水平。
而我国的个人收入水平都远远低于以上国家。收入这么低,缴费却这么高,有什么理由再增加个人缴费水平呢?
那为何社保资金缺口这么大呢?问题出在哪里呢?问题就出在政府财政历年来在养老金上欠账太多。
2011年,我国社会保障支出仅占GDP总量的2.4%,而美国社保支出占GDP比重在16.8%左右,瑞典和芬兰甚至分别达到了35%和38%。因此,补充养老金缺口双眼应该紧盯财政资金欠账等全口径国有所得这一块,而不是紧盯普通百姓,又要延长退休年龄又要增加个人缴费比例。