中国在墨尔本美世全球养老金指数中的排名提高

　　· 随着监管框架的持续改进以及社会保障覆盖范围的扩大，中国的总体指数值有所提高
　　· 缺乏健全的政策以及适当的税收激励仍然是中国的重大挑战
　　· 丹麦进入该指数，取代了荷兰先前排名第一的地位，并由此产生了第一个等级为A的国家
　　· 墨尔本美世全球养老金指数范围扩大，涵盖18个国家以及逾50%的世界人口

　　中国人力资源经理　北京2012年10月15日讯　根据最新的2012墨尔本美世全球养老金指数：中国的养老体系自2011年以来取得了小幅的进步，其墨尔本美世全球养老金指数值从42.5提高到了45.4。实现这种进步的主要原因是监管框架的持续改进。同时，中国也是本次调研中唯一一个没有针对雇员缴纳养老金提供税收激励的国家。

　　丹麦在本次调研中获得了82.9的总体指数值，取代荷兰成为了该排名的榜首。丹麦也是这项指数中有史以来第一个达到“A”级评级的国家，这个评级是对该国资金来源充分的养老金体系、较高的资产和缴费水平、充分的福利提供以及其合理发展的监管框架下的私营养老金体系的认可。

　　美世高级合伙人及本报告作者David Knox博士表示：“由于人口的老龄化、低迷的投资回报率以及在某些情况下出现的政府高额负债，世界上许多养老体系都面临着日益加大的压力。要确保以可持续的方式长期提供充分的福利，改革势在必行。”

 　　“这份报告重点指出了与各个国家相关的几项改革举措，这些改革将为个人、家庭以及社会带来更佳的结果。”

　　今年的报告还针对世界各地养老金资金的资产配置问题专辟一章，Knox博士评论道：这些资金面向增长性资产（包括股票和房产）的敞口差异很大，在某些国家几乎为零，在澳大利亚则超过70%。

　　“最佳的资产配置对每个国家来说都是不同的。然而，相对于高度集中于债券和股票，该体系中配置一系列多样化的资产有可能提供更佳的结果。”

　　中国的养老体系在监管框架和社会保障覆盖方面一直在持续地做出改进。但是，尽管充足性这个次级指数值有所提高，该体系的可持续性和全面性却略有下降。在今年所调查的18个国家中，中国在全面性方面的得分为第二低，主要原因是缺乏用来保护计划参与者免受管理不当之侵害的中央监管框架和控制措施。

　　美世大中华区合伙人陈琪恺指出：“我们继续看到中国在应对当前出现的人口老龄化问题方面正逐步取得进展。但值得注意的是，中国是今年所调查的国家中唯一一个没有为雇员向补充养老计划缴费提供税收激励的国家。好消息是在不远的将来，预计上海将会试点推出个人储蓄产品，其中将包含首次面向个人的税收激励。然而，财政和监管政策实施方面的权力下放仍将是重大挑战。”

　　陈琪恺表示，中国还可以考虑几项其他措施以进一步完善其养老体系以及提高中国的分数。这些措施包括：

　　· 要求补充退休福利发放时，一部分必须以年金形式领取
　　· 逐步提高法定退休年龄
　　· 允许个人逐步退休，同时领取部分养老金
　　· 加强养老金计划与参与者之间的沟通

　　墨尔本美世全球养老金指数今年已进入第四个年头，所调查的国家从11个增加到了18个，现已涵盖全世界超过一半的人口。该指数客观地考察养老体系中公共出资的部分和私营的部分，以及养老金体系之外的个人资产和储蓄。该指数由美世和澳大利亚金融研究中心制作，由维多利亚州政府资助。该指数基于40多项指标，这些指标又划分为三个次级指数：充足性、可持续性以及全面性。

　　澳大利亚金融研究中心主任Deborah Ralston教授表示，墨尔本美世全球养老金指数现在仍是政府、业界和学界一项重要的比较工具。
 
　　“这一第四版墨尔本美世全球养老金指数突出了世界各地养老金体系中存在政策争论的领域。该指数今年将丹麦和韩国纳入其中，提供了更为广泛的国家集合以便进行分析，并从发展阶段、文化和经济背景方面扩大了所考察的体系的范围。尽管存在上述诸多差异，各国之间却都面临着一项共同的挑战——需要对其养老体系的充足性与可持续性加以平衡。”