中国经济时报：人口红利渐失 用工荒成常态

　　这几年，春节前后是用工单位招工发愁的日子，今年也是如此，用工荒又如期而至，春节刚过，杭州、温州、青岛、广州等东部发达地区的中小企业又面临着招工难的问题。今年的用工荒似乎更难解决，2011年沿海一些地区企业不景气本来会缓解节后用工荒，但用工荒依然凸显；而且这几年工资的价位一直在升高，本以为升高后的工资能招到务工者，但认为物价上涨太快、工资价位还是太低的求职者越来越多，不愿爽快签约的求职者大量增多。

　　自2004年以来每年春节后的用工荒从一定程度上说明中国经济发展的人口红利窗口正在关闭，去年，美国加州大学教授王丰预测，中国人口红利窗口期将在2013年关闭，而此前国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松预测的是2015年。

　　巴曙松认为，2004年以后出现的民工荒是农村劳动力有限供给的拐点。一些观点认为，这一现象的出现更多的是周期性结构性调整。但是，通过与日本人口与经济发展规律的演变对照可以看出，中国2004年以来的失业率下降、农村居民工资增幅上升、中西部农村居民收入和消费增速双升与上世纪60年代日本刘易斯拐点之后的情况如出一辙。2004年以来的民工荒并非一时之事，而是大拐点即将到来的标志，是趋势性的改变。

　　所谓“刘易斯拐点”概念是发展经济学家刘易斯提出的：每个国家都会遭遇一个经济发展进入新阶段的转折点，即劳动力需求增长速度超过劳动力供给增长速度，因而导致工资水平上涨，这意味着人口红利时代的结束。

　　据记者观察，节后民工荒依然在发生着，很多地方的劳务市场很难看到新生代农民工的身影，能够集中招募到的工人越来越少，甚至随着产业转移，民工荒还开始向中西部地区蔓延。而2011年发布的人口普查结果也揭示了适龄劳动力增长正在下降。

　　民工荒对民工来说是个好消息，意味着待遇的提高、薪水的增加、机会的增多，但对企业来说则成了生存和发展的沉重负担。温州中小企业联合会会长周德文说，相较于2010年，2011年温州企业工资平均提高了15%至25%，普通小工月薪都在2000元以上。浙江省工商联研究室主任周冠鑫说，浙江中小企业在第三季度增长颓势已经显现，无论生产效益、速度等各项指标都在回落。浙江大部分劳动密集型产业仍处产业链低端，利润空间将继续被压缩，这意味着工资继续提升的可能性很小。

　　相比经济的高速增长和物价的高企，工资的提升速度依然显得有点寒碜，这使得招工难问题更加突出，不仅如此，工资增长如果与经济增长不相配还有可能导致中国陷入“中等收入陷阱”。

　　巴曙松此前撰文表示，随着一国收入水平的上升，收入分配差距将趋于扩大，当经济水平达到较高程度时，收入差距将开始缩小。这显示经济发展的关注点从注重效率到注重公平的转化。能否成功改善收入分配差距，是一国能否摆脱中等收入陷阱、跻身高收入国家的关键。

　　目前来看，使工资提高与经济发展相匹配，是中国解决用工荒的必然要求。但与用工荒同时存在的另一个现象是大学生就业难，2011年大学毕业生高达660余万人，较2010年增加30余万人，而2012年这一数字将再增加20万，大学生就业难的形势仍未改变。

　　一边是用工荒、一边是就业难，目前中国经济发展过程中的结构性矛盾突出，“十二五”期间就业问题将依旧突出，职业教育“缺位”等原因致使用工结构性短缺问题依然明显，“就业难”和“用工荒”将长期并存。对此，2011年12月16日召开的国务院常务会议也指出，“十二五”时期的就业总量压力将继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务艰巨繁重。

　　国务院发展研究中心研究员李佐军向媒体表示，用工荒现象，是相应的劳动力需求和供给两方面作用的结果，在很大程度上是结构性问题。中国需要改善现有的劳动力市场，使其能够迅速适应产业结构变化。更多的专家表示，解决用工荒、就业难问题要加快中小企业的转型升级，大力发展现代服务经济，以容纳更多的就业人员。