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证券时报记者 陈中
1500元/月,这个迄今为止国内最高的最低工资标准,昨日起正式开始在深圳施行。在这个多年保持最低工资标准全国最高的城市里,一方面是政府力促产业转型升级的雄心勃勃,一方面则是低端企业在成本不断上升的环境里气喘吁吁。
最低工资标准领跑全国
相比2011年1320元/月的最低工资标准,此次上调幅度约13.6%。其中,非全日制就业劳动者小时最低工资标准上调为13.3元/小时。
事实上,近年来深圳的最低工资标准一直在逐年上升,而深圳官方发布的平均工资水平也远远超过最低工资标准。根据深圳市统计局发布的数据,去年上 半年,深圳在岗职工总数为252.11万人,在岗职工工资总额为64.05亿元,职工平均工资为4237元。来深圳工作多年的孙先生表示,以目前深圳的生 活成本来衡量,1500元/月的工资标准还是很难在深圳生活,积攒存款或者过上体面的生活更是奢谈。
深圳市人力资源和社会保障局(下称“人社局”)表示,提高最低工资标准主要意义在于吸引劳动力资源,同时力促企业提升技术创新能力和核心竞争力。
据了解,深圳自1992年实行最低工资保障制度以来,最低工资标准曾保持17年全国最高,在近两年里一度被上海、北京超过,但自去年4月调高至1320元/月以来,又继续保持全国最高的水平。
业内专家认为,调高最低工资标准是把“双刃剑”,一方面能保障劳动者基本收入,另一方面则为企业,特别是低端制造业和劳动密集型企业带来压力。
此外,此举也成了深圳倒逼企业转型升级的举措之一。深圳制造业最集中的宝安区政府近期就表示,计划5年内淘汰6000家低端企业。在日前出台的 《宝安区淘汰低端产业促进产业结构优化升级工作方案》中,转移淘汰低端劣势企业成为该区坚定不移的工作目标。仅去年,宝安区全年内淘汰数超过1300家, 此外,还有362家企业整体转移。
根据深圳市人社局发布的规划,最低工资水平将逐年提高:“十二五”期间深圳将实现最低工资年均增长10%以上。去年3月,深圳市人社局还表示,“5年后深圳最低工资标准有望翻一番,达到2200元/月”。
深圳部分中小企业喊苦
相比往年,此次最低工资标准上调的时间来得更早。“与2011年相比,2012年提前2个月实施新的最低工资标准,是向社会各界特别是广大劳动者发出的明确信号,便于企业统筹安排全年预算支出。”深圳人社局相关负责人说。
“企业现在是越来越难了。”深圳某行业协会负责人郭女士对记者表示,不断上调的最低工资标准给劳动密集型企业带来了不小的压力。
郭女士表示,虽然在最低工资标准上调前,相关政府部门都会拿出方案并召集企业代表、职工代表征集意见,但最终还是会以政府制定的标准来执行。
另一家位于深圳宝安区的外资企业负责人告诉记者,该公司目前现有员工约2300人,普通工人每月工资在2800元左右,虽然工资水平远高于最低 工资标准,但让该负责人担忧的是,“企业效益和利润的增速无论如何都赶不上最低工资标准的增速”,随着按小时计算的最低工资标准的上涨,加班工资、社保等 最低计算基数也将提高,人力成本将不可避免地随之抬高。
与此同时,对于这家外资企业而言,原本享受的制度红利也在渐渐消失,税收负担却开始加重。2010年末,深圳市地方税务局发布《关于统一内外资 企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的公告》,深圳市城市维护建设税税率由1%调整至7%;地方教育附加则按照单位和个人实际缴纳增值税、营业税、 消费税税额的2%缴纳。这家企业的负责人还表示,在原材料上涨、人力成本上升等因素影响下,整个公司仅去年的成本就上升了7%~8%,如果在提高最低工资 标准的同时能为企业减负,将会有助于企业渡过难关。