据劳动报9月13日报道,今年7月初,静安区曹家渡街道三和大厦二届一次职代会通过了《2011年度三和大厦楼宇工资协议》。自2009年以来,曹家渡街道以商务楼宇这一“立体社区”为平台,在三和大厦探索建立职代会制度与平等协商集体权益维护机制相结合的模式,并创新地以餐饮和仓储、内资企业、外资企业为三大类别,年年开展工资集体协商,实现了三和大厦三条最低工资标准线每年增长12%的“三连跳”,同时,为楼宇企业和谐劳动关系的创建奠定了坚实基础。
一根筷子易折,一把筷子难弯
走进延平路上的三和大厦,这幢建造于本世纪初的商务楼宇共有31层,目前约近70家企业入驻,平均一层楼就有两到三家企业,一间间自行隔断的格子间里,忙碌着信息技术、房产、广告、建筑设计等不同行业的千余名白领、蓝领们。
“中心城区有一个特点,那就是商务楼宇多、楼宇职工多。”在曹家渡街道总工会副主席的岗位上工作多年,张来生对街道1400多家企业状况早已了然于胸。
他告诉记者,曹家渡街道方圆仅1.5平方公里,却“挤”进了十余幢商务楼宇,街道内1.5万名员工中,有近1.3万名是楼宇职工。“100人以上的规模企业只有4家,95%以上为中小企业。”
企业规模小,不少老板缺乏法律意识,劳动争议并不鲜见。2008年,三和大厦一名怀孕女员工向楼宇党群工作者哭诉:由于怀孕,老板提前与她解除了劳动关系,街道总工会、劳动部门出面干涉,企业老板却振振有辞,“当初说好不能怀孕,是员工自己违反约定。”此外,楼宇党群工作者发现,企业不为员工缴纳社会保险、员工工资多年不加的现象也比较普遍。
员工敢怒不敢言、兼职工会主席说话没“力道”。谁来为楼宇职工撑腰?如何维护他们的基本劳动权益?张来生和党群工作者想到了“工资集体协商”这把“尚方宝剑”。
“一根筷子能轻易掰折,但一把筷子弯一下都难。”张来生打了一个比方。
“地毯式”摸底职工最关心问题
2009年年初,在参照“律德模式”的基础上,张来生与党群工作者一起,着手指导三和大厦工会联合会以职代会为平台,开展工资集体协商工作。
针对部分企业、员工“不知工资协商是什么、不知怎样开展工资协商”的现状,街道总工会专门印制了数千份宣传资料,发放到每名企业员工和业主手中。同时,为企业经营者和员工分别设计了两套调查问卷,挨家挨户对每名员工及企业主开展调查。通过调查问卷的形式,就楼宇内各企业的变动情况、员工工资水平、工资增长幅度、福利状况进行“地毯式”摸底,并对员工最关心的问题进行统计、梳理。其中,在“您最希望楼宇职代会从哪些方面提供帮助”一条中,职工希望“增长工资”的呼声最高。
然而,协商工作在选出工会方首席和企业方首席之后,筹备小组遇到了一个“难题”三和大厦的60多家企业中,行业不同、员工收入千差万别,高的达到五六千元、最低不到一千元,如何确定一个最合适的标准线?
经过多方协商,筹备小组提出设想:细化最低工资标准线,以餐饮和仓储、内资企业、外资企业为三类,分别确定最低工资标准。
十多次座谈+上百次沟通
协商并非一帆风顺,难题一个接一个浮出水面。
2009年,金融危机大潮尚未退去,不少企业经济条件吃紧,为员工加工资谈何容易?
张来生回忆道:“当时,三和大厦底楼是家饭店,服务人员最低工资只有900来元,也就是当年上海最低工资标准,当我们提出将最低线提到1120元时,参与协商的副总经理提出,15%的工资增长率难以做到。”
工会始终坚持这一底线,并结合当时餐饮业招不到人、饭店想留住员工的形势,向企业方阐明“留人之道”:为员工加工资是企业凝聚人心、保持和谐稳定的一剂良方。
一次不行,工会第二次上门;两次谈不拢,工会第三次敲响企业大门……最终,在召开十多次座谈、上百次的反复沟通后,三和大厦60多家企业业主在工资协议书上全部盖章。
经过两个多月筹备,《2009年度三和大厦楼宇工资协议》终于破茧而出,协议确定了三条最低工资标准线餐饮、仓储劳务人员1120元、内资企业1400元、外资企业1600元。其中,1120元的标准比当时上海市980元的最低工资线高14%/。
此后两年内,三和大厦最低工资标准每年递增12%以上,今年分别达到了1350元、1700元和2000元的最低线。
除了《工资协议》外,三和大厦职代会还通过平等协商推出《女职工特殊权益保护协议》和《农民工保障协议》,三者同时纳入集体合同附件。
如何确保集体合同、工资协议真正“落地”?近年来,三和大厦建立起平等协商集体合同小组、民主管理小组等监督小组,在职代会闭会期间继续履行民主管理监督职责,从根本上保证工资协议等各项协议的履行。
协商谈出了一片“新天地”
除了最低工资标准的年年提升,工资集体协商、楼宇职代会还为三和大厦带来了什么?
三和大厦专职党群工作者储孝君告诉记者:“最大的改变就是企业管理者和员工的法律意识逐步增强,楼宇企业劳动关系更加和谐。”
今年6月下旬,在新一轮的工资协议签订仪式上,上海晓通网络技术有限公司工会主席曹海鸣说:“集体合同、工资协议、女职工特殊保护协议的签订给员工吃了一颗"定心丸",这种制度性保障对于维护企业和谐、确保员工队伍稳定大有好处。”
楼宇职代会、工资协商机制的建立将三和大厦和谐劳动关系创建带入了一个“新天地”。今年三和大厦二届一次职工代表大会报告显示:楼宇内“三金”和综合保险缴纳率超过90%,八成以上企业按国家规定为职工计发加班费;此外,楼宇企业员工对本企业的信心指数高达95.7%。
“今天的"三和"就是一个和睦、和谐、合作的大家庭。”
储孝君说,在今年楼宇职代会首次实施的职代会提案工作中,共有170余人次参与提案,其中,“加强楼宇安全隐患排查”、“搭建白领交友平台”、“提升职工技能水平”等十多项提案均体现了三和职工关心楼宇建设、维护自身民主权利、以及参政议政的强烈意识。