招工难和就业难是工资待遇不平等

　　最近网上流传,一位39岁的北京大学硕士研究生苏黎杰,在家乡当起了油漆工。姑且不论人力资本是否对个人或社会的更新换代,在这里讨论的是产业结构调整中人力资源如何配置。

　　“我从来不觉得体力劳动有什么丢人的!”这位名牌大学的油漆工说,不觉得学当油漆工丢人,这也是靠自己的劳动吃饭,技多不压身嘛!由此看来,招工难和就业难,是职业观点的改变和工资价格机制调整的结果。

　　无论任何人,是在产业链上行走,从第一产业、第二产业到第三产业延伸自己的生存空间,这是人力资源与产业链配置的过程。只要产业链上有空缺,工资价格合理,就像“老鹰效应”,人们总是抓住最先的机会适者生存。

　　我国经济增长方式转型、产业结构调整,城乡基层需要大量的人才,但目前存在大量的相当数量的劳动者职业技能与岗位需求不相适应,不同地区就业的结构性矛盾仍然存在。一面是企业招不到大量的技术工人,另一面是大学生就业非常困难。

　　为什么会产生“招工难”和“就业难”?其实质,企业“招工难”是招廉价工难,大学生“就业难”是高工资就业难,工资、住房、社会保障使企业、机关事业单位之间存在较大差距,各职业间的工资待遇不平等、利益关系被扭曲,市场自然就出现“招工难”和“就业难”。

　　这种原因可以同时说明,我国专业技能人才缺乏,报考公务员热浪滚滚,不是因为大学生择业观点存在问题,而是因为职业培养、工资住房、社会保障不公平待遇形成的。

　　从目前看来,我国农民工、大学生大多存在结构性失业的问题,温总理在今年两会前提出:“我们号召大学生到中西部地区,到边疆地区,到农村去。”这是我国最需要人力资源的地方。但要让大学生“下得去”、“留得住”,其问题的实质还是在于各职业间工资待遇平衡问题。

　　格劳秀斯认为,任何社会的契约“旨在促进人类之间的利益交流”,因此公平的社会契约也就意味着条件的平等。这样,焦点就集中在保证期望公平上:如果一个契约中的所有合伙者或者参加者对于结果拥有平等的期望,那么这项事业就是公平的。

　　目前大学生“到各类非国有企业以及灵活就业的毕业生占到整个毕业生总量的70%,到国有企业的约占10%左右,到事业单位的约占10%,事业单位的60%又是到县以下的,主要是中小学和医疗卫生单位。”

　　其调控手段可以是经济的手段,也可以是行政手段,再者用法律的手段保证。事实上市场价格规律已经在引导大学生到基层工作。如前段时间中国普工(农民工)工资高于大学生近日再度引发热议。“普通磨具清洗工每月工资要2500元,加上各种福利和保障600多元,实际上每月收入超过3100元,比不少刚工作的大学生都多。”

　　目前只有政府采取行政手段干预,来弥补人力资源市场机制配置的扭曲,其最重要的是给农民工、大学生增加人力资本和社会资本,如提高就业能力、工资待遇,提供社会保障、加大住房补贴等,就会帮助农民工、大学生就业。

　　随着政策环境好转,就像这位大学生所说:“我感到自己的心一下子踏实了!”其实,这位大学生发自内心的愿望非常珍贵的,这是市场经济规律配置的结果,人不能违反市场经济规律,是要按照市场经济的配置去寻找自己的生存价值。

　　从个人发展来讲,大学生就是沿着产业链“踏实”的流动,才能将自己的人生规划得更好。从国家发展来讲,正是由于给大学生提供良好的职业环境、消除职业之间不公平的利益关系,就会解决“招工难”和“就业难”问题。

　　正如法国法学家多马(Jean Domat, 1625-1695)所说:“在赋予平等的条件之下,人们共同拥有事件的不确定性和相同的权力,这种状况会使他们的契约公正平等。”