集招才引智、服务人才、服务发展三大功能于一体,作为成都市在坚持党管人才原则的前提下,运用社会和市场机制创新人才管理模式,推进党管人才方式方法现代化的重要探索和实践——“成都人才发展促进会”昨日正式成立了。
作为全国首个由组织部门主管,以“促进人才发展”为鲜明主旨的新型社会组织,“成都人才发展促进会”的300名成员以国家“千人计划”、四川省“千人计划”、“成都人才计划”专家为主,“促进会”的成立,将有效解决高层次人才特别是海归人才面临的人才间交流合作不充分、人才服务不配套、人才创业融资渠道不畅、人才创新创业环境有待优化等问题,为我市构建成都人才服务中心、新型智库中心和创新创业要素汇集中心提供强大的智力支持。
创新管理方式
实现党聚人才
市委组织部相关负责人介绍,早在2011年,成都市已启动实施了“海内外高层次创新创业人才引进培养计划”(即“成都人才计划”)。目前已吸引聚集253名海内外高层次人才和18个顶尖团队来蓉,其中入选国家“千人计划”专家167人,入选数位居全国同类城市前列,该项目也为成都市经济社会转型发展作出了巨大贡献。
大胆探索人才创新机制,充分利用社会组织的灵活机制。“这个以‘成都人才计划’专家为主体的新型社会组织——‘成都人才发展促进会’旨在实现更有效的服务,促进其更好地发展。”据介绍,“促进会”坚持党管人才原则,在市人才工作领导小组领导下,由组织部门主管。同时,针对人才“创业难”等一系列问题,从有利于统筹部门资源、优化人才创新创业环境的角度,由市民政局、市经信委、市科技局、市人社局、市投促委、市金融办6个部门作为指导单位,采取开放式联合指导方式。按照这一运行模式,“促进会”通过提供优质服务、拓展事业平台、开辟发展空间,实现人才再增值、再发展。这一举措受到了专家人才的热烈回应和积极拥护。
“加强对人才的政治引领和政治吸纳是组织部门的重要职责。”该负责人介绍,通过“促进会”这个平台,高层次人才有了家的归属感,可以更好地将这些不同党派、信仰的高层次人才团结凝聚在党组织周围,有助于增强高层次人才群体的政治认同。
政府购买服务方式
激发人才组织活力
“成都人才发展促进会”一大特色是将人才工作由过去单纯依靠党委、政府的模式,向以“党委政府领导、社会组织运作、社会力量参与”为特征的新机制转变。
据了解,“成都人才发展促进会”将采取政府购买服务的方式,承接党委、政府部分人才工作职能,以市场机制来实现高层次人才系统化、专业化和个性化的服务。据悉,成都市将根据“促进会”提供各项服务的质量和效果,向“促进会”购买服务。购买服务的内容主要包括党委、政府联系服务专家、市情和政治认同教育、课题调研、专家咨询、建立人才网站及其运营维护,以及各类招才引智活动。
“人才工作有许多党委、政府及组织部门做不了也做不好的事情,交由社会组织去做,既可以发挥社会组织的灵活性,又能有效延伸人才工作‘手臂’,能够对专家的服务更精细、更灵活、更多样,推进实现党管人才方式方法的现代化。”市人才办相关负责人介绍。而通过购买服务,将更有利于“促进会”激发创新活力、完善服务功能、发挥独有的平台优势,通过提供与海外条件相似、环境相仿、观念相通,具有国际水准的服务,打造辐射西部、国内示范、国际知名的人才服务品牌。
三大功能
构建创新创业良好生态
“不同于一般人才协会的联谊功能,‘成都人才发展促进会’更加注重高层次人才自身的发展。”成都人才发展促进会首任会长、美国麻省理工大学磁共振物理学博士,现任奥泰医疗系统有限责任公司董事长邹学明介绍,“促进会”将以“服务人才、促进发展、激励创新、鼓励创业”为宗旨,发挥招才引智、服务人才和服务发展三大功能,努力建成成都人才服务中心、新型智库中心和创新创业要素汇集中心。
招才引智。站在“新常态、万亿级,再出发”的新起点上,“促进会”将着眼于“以才引才”,充分发挥其强大的“磁场”作用,利用会员专家对外联系广泛的优势,宣讲我市引才政策,推介成都创新创业环境等,鼓励带动一大批具有全球视野和创业精神的“高精尖缺”人才来蓉创新创业,承担起对外推介宣传成都的重要窗口。
服务人才。据介绍,为最大限度降低创新创业的摩擦系数,让高层次人才在成都工作顺心、生活安心,我市将以“促进会”为平台,通过举办学术交流、创业论坛,激发创新思维火花碰撞;搭建金融合作平台,实现优质项目与资本有效对接;提供专业服务,做好高层次人才的“事业参谋”和“贴身管家”,使“促进会”真正成为海内外高层次人才之家、创新创业者之家。
服务发展。“‘促进会’会员专家是海内外掌握前沿技术、拥有国际视野的精英人才,也是我市实现科技创新的中坚力量。”成都市人才办相关负责人介绍,会员专家人才在完成本职工作的同时,还要面向世界科技前沿,面向国家战略重大需求,面向国民经济主战场,着眼成都市发展大局大势,成为市委、市政府重大战略政策研究的高级“智库”,为成都发展建言献策。