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人才兴，则百业兴。本月下旬，第二届全国人力资源服务业发展大会将首次在深圳举办，会址设在位于宝安的深圳国际会展中心。这场国内人力资源服务业最高规格的大会，将为广东人力资源服务业高质量发展带来新机遇。
人才是发展的第一资源。作为深圳制造业“压舱石”，宝安在主动对接重大战略落地、推进新型工业化建设、探路先进制造业和现代服务业融合发展等方面，有许多新课题有待“作答”。这些工作的推进，需要一支与城市和产业高质量发展相匹配的人才大军，而人力资源服务业正是实现“人尽其才、才尽其用”的关键“链点”。
在第二届全国人力资源服务业发展大会召开前夕，11月10日，宝安开展“打造全国人力资源服务产业最优区暨推进宝安区人力资源服务业优质发展”系列活动，发布《宝安区关于促进人力资源服务业优质发展的若干措施》，正式启用宝安区新动能零工市场。朝着打造“全国人力资源服务产业最优区”的目标，宝安又迈出一步。
宝安是深圳的经济大区、产业大区、人口大区，拥有超91万商事主体、350万名职工，前三季度地区生产总值为3695.93亿元，同比增长8.9%，规上工业增加值1638.65亿元，居深圳各区首位，经济活力十足，产业基础雄厚，具有人力资源服务业蓬勃发展的广阔空间。
经过多年发展，宝安已建立相对完善的人力资源服务产业链，人力资源招聘、派遣、培训、管理咨询机构“百花齐放”，初步形成产业集聚态势。截至2022年底，宝安有人力资源机构453家，其中规上机构58家；国家级人力资源服务平台——宝安人才园总营收超30亿元，设有全市首个海归人才公益服务平台“海归岛”。不过，宝安依然存在人力资源机构队伍力量不足、规模较小，缺少品牌机构等“短板”。
为此，宝安端出诚意满满的政策“大礼包”，充分释放人力资源服务业发展潜力。
11月10日，宝安区人力资源局发布《宝安区关于促进人力资源服务业优质发展的若干措施》（下称《若干措施》），从培育壮大人力资源市场主体、提升人力资源产业园服务保障、强化人力资源服务业发展大局、加强人才队伍建设、夯实行业发展基础等六大方面，推出15条创新措施，进一步规范宝安人力资源市场活动，鼓励、支持人力资源服务机构融合创新发展。
值得一提的是，宝安此次推出的扶持措施，是在今年6月深圳推出的扶持政策基础上，再次“加码”，“真金白银”支持人力资源服务业在宝安做强做大。
“加码”措施包括四方面：
加大与知名猎头机构合作，对国内外知名猎头机构迁入，且符合相关条件的，最高给予125万元的落户奖励，上述机构在宝安新设立的具有独立法人资格的分支机构，最高给予50万元的落户奖励；
加大招商引资奖励力度，对符合营收要求的市外人力资源服务机构迁入宝安且营收不低于上一年度的，给予20万元落户奖励；
提升人力资源服务产业园服务能级，对各区级产业园给予一次性开园补贴100万元，产业园运营起5年内，每年综合考核合格的，给予每年10万元运营补贴；
对入驻区级人力资源服务产业园且符合要求的人力资源服务机构，自第二年起三年区间内，给予每年最高不超过10万元的租金扶持。
“行业对宝安这一系列‘组合拳’的效果充满信心，这些支持措施为我们提供了更广阔的发展前景和机会。”宝安区人力资源服务协会会长梁海涛表示。
对宝安充满信心的不仅是辖区人力资源服务机构。事实上，已有许多国内顶尖人力资源服务机构看好宝安的发展前景，抢先“落子”布局，以实际行动对宝安经济发展投出“信任票”。
当天的活动中，上海博尔捷数字科技集团相关负责人赵勇军分享了人力资源机构数字化转型的经验和路径。“宝安经济活力十足，有很多新的商业模式，我们在寻找更多优质的发展机遇，希望能推动产业转型升级。”赵勇军说。
博尔捷是今年落户宝安的人力资源机构代表之一。企业成立于2003年，是全国人力资源服务行业10强、中国服务业企业500强。今年6月，博尔捷入驻宝安人才园，预计年营业收入达2亿元，将在人力资源产业园运营、引才调研、人才数字化服务等多个领域与宝安开展合作。
“凤凰”来栖，既因为宝安的城市吸引力，也得益于宝安主动“引凤”。今年，宝安区人力资源局积极“走出去，引进来”，成立“双招双引”专班，以人力资源服务机构、劳务派遣机构、职业培训学校等平台为招商资源，建立招商引资项目资源库和企业合作洽谈意向库，全面开展招商行动。专班先后前往北京、上海、杭州、长沙等近20个城市，深入调研近100家企业，引导60多家企业在宝安成立子公司。
截至目前，宝安区人力资源局累计新引进项目61个，其中自主招商项目51个，联合招商项目10个，赴英国、德国招商项目3个；推动落户项目26个，预计年产值可达32.3亿元，成为宝安人力资源服务业发展的新增长点。
当天的活动还开展了供需对接会，吸引20余家宝安区知名企业与10多家优质人力资源机构参加，通过“面对面”交流的形式，在用工企业与机构间搭起深度合作的“桥梁”。“我们正在对产线进行数字化改造，需要多位有经验的工程师。”一位参加对接会的企业负责人说。
当前的宝安，涌动着旺盛的人才需求。宝安区委七届五次全会，提出“再造一个新宝安”的发展目标。写好这篇新时代的新文章，需要充分开发利用宝安人力资源，以人才赋能百业。
正是看到了人力资源服务业的强大赋能作用，宝安将人力资源服务业高质量发展作为充分开发利用人力资源的切入点，提出打造“全国人力资源服务产业最优区”的目标，深入实施“512131”人力资源事业高质量发展专项行动。
除了积极招引人力资源服务机构、推出人力资源服务业扶持措施外，宝安还成立了政校企联盟，开展“百校千企·职爱宝安”系列活动，营造政校企融合发展生态；创新设置博士工作室，打造首席工程师工作室，做优做强人才集聚平台；围绕深圳“20+8”产业集群，举办深创赛国际赛海外分站赛、职业技能竞赛，高标准建设湾区职训平台，多方位发力推动人力资源事业高质量发展。
优质的人力资源服务，正为宝安注入源源不断的发展活力。
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宝安成立深圳首个新动能零工市场
会展设计师、互联网营销师、育婴师、整理收纳师……11月10日，在宝安区新动能零工市场——湾区英才灵活就业服务平台成立仪式上，一批新就业形态岗位集中“亮相”，吸引不少求职者现场咨询。
宝安地处粤港澳大湾区中心，是环珠江口100公里“黄金内湾”核心城区和前海合作区“主阵地”，坐拥大湾区联通世界的唯一“六位一体”综合交通枢纽和全球最大的深圳国际会展中心，以新产业、新业态、新模式为代表的“三新”经济在宝安持续涌现、蓬勃发展。前三季度，宝安营利性服务业实现增加值703.7亿元，增长25.7%，增速高于全市17.7个百分点，位居全市第一。
新业态催生新就业形态岗位，这些岗位提供灵活多样的就业方式，是许多就业者的“心水”职业，已成为吸纳就业的“蓄水池”；但在创造新发展机遇的同时，也带来新问题。例如，劳动者缺少“入行”途径、缺少岗位系统培训、出现新型劳资矛盾纠纷等。
瞄准解决新就业形态劳动者的需求，宝安成立深圳首个重点关注新就业形态劳动者灵活就业需求的零工市场——宝安区新动能零工市场。平台面向港澳台与境内灵活就业者，提供新职业技能培训、岗位供需匹配、权益保障咨询、职业测评指导等全链条公益性服务。
新动能零工市场设于宝安人才园内，设置求职登记咨询、技能培训咨询、权益保障咨询、暖心服务咨询等功能区。宝安区人力资源服务中心还同步打造了新动能零工市场线上平台，将灵活就业服务送到求职者“指尖”。
“培训课让我下定决心开直播，把爱好变成副业，收入也增加了。”参加新动能零工市场开展的“互联网营销师”直播运营培训后，学员江蓉开始运营自己的直播账号，在企业的管理工作外，她多了个心理咨询知识主播的新身份。
以新动能零工市场成立为契机，宝安搭建起“1+10+N”新动能零工市场服务体系生态圈。其中“1”指宝安区新动能零工市场——湾区英才灵活就业服务平台，“10”为设在宝安10个街道的零工市场服务专区，“N”为N个合作共建伙伴。
目前，已有9个合作共建伙伴加入“朋友圈”，包括宝安工会产业工人技能促进中心、宝安区新业态劳动争议调解室、广东天杰国际人才科技有限公司、智美·汇志产业园、零一数科（深圳）科技有限公司等。经由“1+10+N”新动能零工市场服务体系，政府职能部门、人力资源服务机构、新业态园区和科技企业，各方力量携起手来，为宝安新就业形态劳动者提供多元服务。
