文跃然：我国收入分配局面面临的新挑战

　　“中国人力资源管理新年报告会”，作为中国人力资源管理领域的年度顶级盛会，由中国人民大学劳动人事学院于2005年1月5日正式启动。新浪财经独家图文直播本次会议。以下为人大人力资源管理系系主任文跃然的主题演讲内容。

　　文跃然：今天这个话题是一个比较热门的话题，或者是在未来这都是一个很大的话题。曾院长已经对宏观的事情做了一个介绍，所以这个任务就自然落带我身上了。其实曾老师来讲这个事情会讲得更好。刚刚彭教授在讲他的对策的时候，实际上也说到一些观点。

　　我向各位做一个简单的介绍。我要演讲的题目叫《我国收入分配局面面临的新挑战》，其实我主要还是想表达一个观点，这个观点就是如果我们的工资，全国老百姓的工资在未来二、三十年增长2—3倍，对我们国家来说是一个福音，不是一个坏事，我想表达这样一个观点。汇报分四个方面：

　　第一个方面，是目前的工资，也就是居民工资与GDP水平的比较。

　　第二个方面，为什么在我们国家存在劳动力廉价现象。

　　第三个方面，预测一下我们的工资还能够涨多高。

　　第四个方面，想说中国的力量到底在哪里？

　　这些问题看上去都很大，

　　第一个问题是居民工资与GDP水平比较。在这个部分我想表达的主要观点是，从一些数据来看，居民工资增额实际上是偏低的，最重要的证据是居民工资与GDP的水平比较。从一个简单的统计，从1990—2005年我国劳动者报酬占GDP的比率从53.4%降到41.2%，降低了12个百分点，而且这个趋势还没有根本性的扭转。从企业的情况来看，一个是山东高速的例子，还有一个是中国石油的例子。山东高速的情况是这样的，它的情况跟整个国家的情况基本上是一样的，一方面是利润有很大的增长，另一方面是工资没有太大的增长。大家从这个表上可以看得出来，结果形成一个很紧张的局面，今年7月，我带领学生们到那里去做调查，也是受山东高速领导们的邀请，现在的领导是很想给老百姓，就是给山东高速的职工们提高一些工资。为什么会有这种强烈的想法呢？主要的原因还是这几年来，大家知道高速公路业务发展非常迅速，是因为汽车的拥有量在增加。考虑到物价增长，比如使房价增长，还有其他因素的增长，实际工资还在下降。所以老百姓的怨言比较大，每到之处老百姓所说就是三个字就是“涨工资”，解决方案也只有三个子，那就是“涨工资”，如果设计的方案最后不能满足大家在涨工资方面的需要，说任何道理对他们来说都是没有用的。这是有很重要的客观原因，主要是政策的限制，并不是说领导的问题。几任领导都想给老百姓加工资，但是加不上来，客观形成的局面。

　　我还感觉到老百姓的情绪、怨言很大。而且他们说了一些想法，如果说这次工资如果涨不上去的话，他们可能会做一些过激的行动，我一直对山东人非常欣赏，山东人是孔孟之乡所在地，儒家文化深入人心，山东人也不愿意公开谈论利益，我到山东高速之后，老百姓说的话是实在话。从这个例子大家可以看得到，不仅我们整个国家存在低工资的现象，就是从企业的角度来看也有这样的问题。

　　中国石油的情况更严重了。尽管大家一再把矛头指向中国石油、中国石化这样的公司，说他们是垄断性的公司，老百姓的收入很低。从另外一个角度来看，情况有一些变化。就是他们这些年替国家专了多少钱和老百姓到底拿了多少。他们这些年替国家赚很多钱一是因为他们是垄断的，第二个是因为石油一直在涨价。只要利润增长，其实老百姓的工资也应该跟着增长。

　　所以，我第一个问题的基本结论是，不管是从国家的层面看，还是从企业层面的角度看，我们都存在低工资的现象，就是工资的分配应该讲有不合理的部分存在。

　　第二个问题，想讲一下，为什么会存在这种现象？有四个方面，一是利润侵蚀工资，第二个税收水平与税收结构影响，第三工资与生产力结构不对称性，第四个是对利润崇拜的不利影响。很多研究都证明了这一点，我就不多讲了。存在低工资现象是与我们国家的税收水平和税收结构有关，我不是税收专家，甚至是外行，但是我知道在工资税收方面的一些做法，大家知道我们国家控制收入增长，有两个办法，一个是采取工效挂钩的方式，还有一个计税工资。工效挂钩的方式，很多国有企业都采取这样一个方法。它的做法核心是通过政府的控制，控制工资总额的增长速度，从而保证第一企业不要发太多的钱给员工，第二国家的利润不要受到影响。我一直讲，国家的工资总额控制方法实际上是一个反动的制度。理论上讲，大家可以推导出来，为什么它是反动，我用反动是中性的说法了。大家看，当一个企业销售两个亿的时候国家可能给他一千万的工资总额，当增加到四个亿的时候，工资总额不会从一千万增加到两千万，通常是从一千万增加到一千二百万。现在四个亿的销售，只有一千二百万的工资含量，每一块钱的销售里面有多少工资含量大家可以计算一下。在这种制度下面，企业销售越多，每一块钱增加工资含量就越少，如果是这样的话，生意是没有办法做的，但是这个制度很好保护了国家的利润。

　　另外一个与需求有关的做法就是计税工资的做法。比如说开办一个咨询公司，一年假定营业一百万，北京市的做法和全国的做法是一样的，因为统一受财政部的领导。基本的做法，可能是水平不一样，基本的做法是这样的，以北京市为例，按人头来说，每个月只发一千块是不用交税的，超过这个部分是必须交税的。比如说雇佣一个咨询师，给了拿一个咨询师一万块钱，是九千块钱的部分一定要交个人所得税。更不合理的地方在，因为核定的每一个人只有一千块钱，你发了一万块钱给那个员工，超过核定部分的九千块钱，这九千块钱回头还要交一次企业所得税。我们搞人力资源的让可能经常不算这个账，当九千块钱要交个人所得税，和九千块钱还要交一次企业所得税的时候，咨询公司的税率就很重了。咨询公司的情况是这样的，很多民营企业的控制方法也是这样的。企业赚钱要雇佣很高级的员工，他愿意支付多少钱，之后把钱的部分算成成本，再拿营业额减掉所有的成本，剩下的利润去交税不可以吗？事实上我们国家的做法不是这样的，这个做法也是提升利润降低了工资。所以，税收是让利润增长，工资下降的一个非常重要的原因。在国有企业的做法下面，就是工效挂钩的情况下面，这种情况会加速度发生，也就是赚钱越多，利润越大，工资会越小。

　　第三，生产率与工资之间的不对称。每一个人都会知道这个事实，就是我们跟欧美国家相比，我们的劳动生产率是低的，很多人会上，我们的劳动生产率是低的，所以我们的工资率也是低的。我后来发现这是一个似是而非的看法。如果我们的生产率比美国低50%，我们的工资也比他们低50%，这是正确的，如果我们的生产率是他们的50%，但是我们的工资只有他们的5%，这就是不正确的。这个不正确的情况正好发生在我们国家。以珠江三角洲为例，有人计算过，我们的生产率相当于美国的17%，但是我们的工资水平只相当于美国的6.67%。当然这里面有计算的口径问题，还有货币的问题，还有其他的一些问题。但是，总的来说，以我个人的判断来说，我觉得我们的生产率比美国低，但是我们的工资水平比美国低更多这个情况是存在的，这个情况也加剧的低工资现象，这是第三个原因。

　　第四个原因，就是低工资崇拜，这是一个意识形态，是一个价值观。大家认为工资越低越好，这样对国家发展有好处，对很多其他方面有好处。今天曾院长和彭教授其实在不同的侧面都谈到了这个问题，还有智联招聘的赵鹏先生也谈到了这个问题，我不是这样看的。但是，事实上普遍存在低工资的崇拜现象，让我们的工资水平可能在应有的水平上显得更低。这是工资之所以低，或者说存在廉价劳动力现象的四大原因。

　　第三点，我做一个简单的预测，就是未来12年里面我们的工资总额还能够提高多少。

　　工资增长有两个来源，一个是GDP每年的增长导致的工资增长，比如说GDP每年增长10%，工资增长10%，第二个增长就是工资在GDP的比重会增加。我算了一下，从这两个方面来看，到2020年，也就是再过12年，我们的工资还能够提高3—4倍，换句话讲，我们国家的工资总额还有3—4倍的提高空间。如果把它算到平均收入里面，人均收入的里面，我觉得只要人口的增长速度赶不上总额的增长速度，人均工资就一定会增加，这是一个简单的计算问题。那我也做了一下估算，假定按照人口学家的说法，我们的人口最大峰值是16亿，也就是我们的人口增长到16亿的时候不再增长，人口增长有25%的空间，而工资增长有300—400%的空间，实际上我们的人均工资来为的12年里面还有2.4—3.2倍的增长空间。如果现在是10万，将来应该是24—32万。这是我的一个简单估算。

　　第四个问题，向大家汇报一下，我最后的一个观点，建立一个高工资支付的经济，而不是一个工资节省的经济，这对中国更加有利。我们的经济增长形式是工资节约型的，它具体表现在两个方面，一个是低劳动成本的经济结构，还有一个是高利润提成和低劳动者拥有的份额。导致的问题有四个，第一个就是消费能力没有到合理的水平。为什么很多人买不起房子？很多人很纳闷，说你们的房子那么贵，为什么老百姓买不起房子。如果大家想想看，我们工资能够增加到2—3倍，而房子的价格没有变化，老百姓购买房子的能力会大幅度的提高。事实上没有做到这一点，所以我们的力度不够。

　　第二个问题，就是我们的产业结构实际上是建立在低估劳动者价值基础上的，造成利润挤压工资现象和产业利润与竞争力的不合理计算基础。如果把劳动者的价值提高到最高度，就是提高他该有的水平，我们好多产业原来看上去赚钱的，事实上是不会赚钱的。整个国家的产业的利润的计算基础是错误的，因为低估了劳动者的价值。

　　第三个问题，导致资源外流，我一会儿还要讲，我们用廉价的劳动力去开采矿产资源，用廉价劳动力耕种土地，最后做的产品都流向的国外。如果按照最优的，最合理的劳动价值，我们可能就不会做这样的事情，不会做这样一个产品给外国人，让外国人消费，结果导致很多的资源外流。

　　第四个问题，因为低工资现象会导致劳动力市场中的劣币驱逐良币的现象。当你花钱的时候，兜里如果有一张好的和坏的十块钱，一定先花掉坏的十块钱，当你有一张假币的时候，会想办法花掉这张假币，结果就形成市场上的局面，流通的都是劣币。市场上充斥大量的廉价的、低劣的劳动力，而真正有价值，有能够的劳动力，反而不会被充足的雇佣。这是导致的问题。

　　我总的想法，讲了前面的一些看法之后，我的想法是我们国家在未来十几年的时间中，不应该再用低的劳力成本这样一种观点去引导经济。为了讲清楚这个观点，请允许我花一点时间讲一下我观察到美国财富观中国财富观之间的差别。企业必须在高工资的基础上运行，所以美国有IBM，有微软。如果你支付的工资很不够，那IBM、微软是做不成的。美国人还有两样东西，来分配世界的财富，一个是石油，一个是美元。我看这一招他们在日本人身上也用过，美国人通常会石油涨价，一个是美元贬值，美元贬值可以把你通过外贸积攒的大量美元又流回到美国，但是他们得到了老百姓的工资很高。我们的财富观是怎么样的呢？老百姓的工资比较低，这是我们做企业的基础。低工资增加了出口的竞争力。然后去赚取更多的美元，通过石油购买和人民币升值再还给美国人，美国人同时还可以享受我们制造的廉价食品，在享受廉价制造食品的时候，还会说我们的食品从来就是不安全的。

　　我认为未来中国整个经济发展的思路应该做很大的改变，我的看法是，中国经济其实可以更加开放，更提高工资水平，提高消费能力，吸引外国投资来形成新的经济动力。中国对美国和其他西方国家的吸引力主要不应该来自低劳动成本，应该来自自身的消费能力。关于这一点，我记得曾教授和彭教授都讲过。中国是一个庞大的，有巨大消费力的国家，可以形成一个相对封闭的市场。我们自己赚钱我们自己来消费，我们自己的东西自己来享乐。有人估计到2020年，中国的工资总额能够到12万亿美元，基于工资的消费能力会非常庞大，这是我们与世界上发达国家竞争的优势。美国人掌握石油和美元，我们掌握中国老百姓的工资收入形成的巨大消费能力，这是中国的力量，也是中国的未来。

　　所以，工资应该涨，也有空间涨，涨了也会好，谢谢大家。