第四经济大省浙江是我国人口流入的主要地区,当前浙江的生育水平如何?
浙江省统计局近日发布了浙江省第七次人口普查系列分析。人口自然变动篇中,文章介绍,第七次人口普查数据反映出人口发展中面临的结构性矛盾,如劳动年龄人口和育龄妇女比重下降,老龄化程度加深,生育水平处于超低区域。但随着生育政策的优化调整,二孩、多孩生育增多,总和生育率逐步企稳回升,生育变动趋势出现积极信号。
文章称,2020年,浙江全省人口出生率为7.13‰,比2010年下降3.14个千分点,下降幅度较为明显;一般生育率大致经历了1990年代的大幅度下降,2000年代的降幅趋缓,再到2010年以来小幅缓慢回升的过程,2020年一般生育率为30.76‰;总和生育率则由1990年的1.40降到2010年的1.01,再小幅回升至2020年的1.04。三大主要生育指标的变动反映该省仍处于超低生育水平区域,生育水平远低于更替水平;但随着生育政策效应不断释放,生育率已经开始企稳,未来趋势将在波动中缓慢回升。
第一财经记者根据《浙江省统计年鉴-2021》数据梳理发现,2021年浙江出生人口44.9万,创下了近18年来(2004年以来)的新低。同时,浙江2021年6.90‰的出生率,是1978年以来的新低。
不过,总体而言,近4年来,浙江出生人口下降的幅度要比不少省份低,波动幅度较小。
浙江1978年以来出生人口、年末常住人口数据(1978年-1989年年末常住人口数据暂缺)。数据来源:第一财经记者根据《浙江统计年鉴2021》、2021年浙江省人口主要数据公报数据梳理
出生人口减少的一大原因是育龄妇女比重大幅降低,生育旺盛年龄妇女比重下降。
浙江省统计局分析,第七次人口普查数据显示,2020年浙江全省15至49岁的育龄妇女人数达到1553.22万人,占全部女性人口的50.29%,比2010年的60.44%大幅降低了10.15个百分点。其中,20至29岁的生育旺盛期年龄妇女人数为387.96万人,占全部女性人口的12.56%,比2010年下降了4.84个百分点,这也是近十年来出生率明显降低的重要原因。
分地区来看,各设区市总和生育率有一定差异。杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山等浙北地区的生育水平,比温州、金华、衢州、台州、丽水等浙南地区相对更低。在11个设区市中,总和生育率最高的是衢州,达到1.37;其次是丽水,达到1.27;第三是台州,为1.18。总和生育率最低的是杭州,只有0.96,然后是湖州和绍兴,均为0.98左右。
浙西南的衢州、丽水等地山地多、平地少,城镇化率也比较低。一般而言,城镇化率低的地方,生育率也会比较高。而且大城市生育率一般会比中小城市低。杭州作为特大城市,出生率也会比较低。
杭州规划委员会专家委员会副主任委员汤海孺对第一财经分析,大城市普遍对孩子期望值比较高。尤其是,越是发达的大城市,房价高,生活压力也比较大,在一定程度上也影响了生育。小城市的焦虑感要低一些,因此生育率也会比较高。所以要积极降低年轻人的焦虑感和压力。
杭州市发展和改革委员会日前答复政协委员提案时透露,该部门正积极借鉴国内城市政策经验,协同市直相关部门开展调研,针对生育政策执行的卡点、难点,从生育假期、津贴补贴、医保政策、住房保障等多个维度,构建符合杭州市情的多层次生育激励机制。
另一方面,目前年轻一代晚婚趋势明显,离婚人口比例高峰段增长迅速。浙江省统计局的数据显示,浙江省“六人普”时填报2010年初婚的调查对象平均年龄为25.19岁,其中男性为26.24岁,女性为24.09岁,而“七人普”时填报2020年初婚的调查对象平均年龄则达到了28.38岁,其中男性为29.20岁,女性为27.50岁,比2010年分别增加3.19岁、2.96岁和3.41岁,上升幅度明显。说明了年轻一代晚婚趋势愈发明显,这一方面是由于平均受教育时间的延长,另一方面是青年人群受到经济条件的制约,对结婚成本更加关注所致。