威海：构建人力资源集聚发展“生态圈”

——推进高度关注、着力解决的人才和劳动力缺乏问题我们这么干

8月27日下午，为了下个月即将召开的部分重点企业用工环境座谈会，市人社局工作人员格外忙碌，要赶在周末前敲定参会企业。

“这次会议将从提升待遇、重视员工职业成长等方向深入探讨，一起找准问题症结，共同破解用工难题。”市人社局公共就业和人才服务中心副主任毕见品介绍，政企联手营造出尊重劳动、尊重劳动者的社会氛围。

人才与劳动力不足是制约企业发展的重要因素。对此，我市开展了大量工作，取得了一些成效，但人才引不来、留不住的问题仍然存在。推进（评估）会议提出，不要就人才和劳动力来说人才和劳动力，而是要注重周边生态。聚焦“生态”二字，市人社局从政府、企业、市场、社会等方面多点发力，打好“引”“留”两张牌，推进打造“就业友好型城市”品牌，建立完善创业创新大生态。

“打造‘大生态’，首先要政府主动出击，打通企业与高校的信息渠道，让人才应进尽进。”毕见品说，市人社局通过前期“问需”企业，梳理出100多条企业用工需求，从已建立联系对接的680多所省内外高校和职业（技工）院校中进行筛选，精准开展“点对点”招聘活动，让企业招工更精准。

高校秋季招聘黄金期即将到来，为了吸引到更多的优秀毕业生来威就业创业，我市人社部门围绕合作积极性高、毕业生资源多、来威意愿强等要素，对高校一一调研后，重点规划了东北和西北两条招聘专线。“我们将赴东北、西北地区开展系列校园招聘活动，并与院校开展交流对接和人才合作，建立健全校地常态化招引机制。”市人社局相关负责人说。

人才不仅要引得来，还得留得住。推进（评估）会议给出了新思路：深度用好山大（威海）、哈工大（威海）、威海职业学院等驻威高校。

为深入实施高校毕业生就业创业促进计划，市人社局与10所驻威高校联合设立首批威海市大学生就业创业服务指导站。“这种一站式的就业管家服务，打通了我市大学生就业创业服务的‘最后一公里’。”市人社局相关负责人说。

为千方百计留住本地毕业生，我市正围绕“生态”做文章，提升留威“黏性”。发动高校与企业共建研究生培养基地，实施优质生源培养工程；出台了支持“1+4+N”创新平台人才发展的专项措施，推出放宽青年人才补贴申领条件、实行人才“双落户”等7条政策干货，在全省率先开展高层次人才创业保险试点，首批12名创业人才每人获得为期两年不低于1000万元的研发保险和人身保险；打造12家“青年驿站”等社会化服务载体，为广大人才走进、融入威海提供保障。

打造周边生态，市场也是重要一环。围绕鼓励市场化招工，我市引进了58同城、上海外服等知名人力资源公司落户威海，发动146家人力资源服务机构为企业招工1.2万多人。接下来，我市将持续引导企业和人力资源服务机构充分对接，提升市场化招工水平。

在后续工作中，市人社局将会同相关部门，围绕医、食、住、行和文化娱乐等方面提升，优化人力资源发展环境，构建人力资源集聚发展的“生态圈”。

■一把手表态

市委组织部副部长，市人社局党组书记、局长、二级巡视员王子明：

营造良好的城市就业生态

破解人才和劳动力缺乏的问题，是助推企业高质量发展的重要抓手。推进（评估）会议提出，“不要就人才和劳动力来说人才和劳动力，而是需要注重周边生态的问题”。这为我们做好人力资源“引、育、留”大文章找准了突破点。我们将坚持问题导向，推动政府、企业、市场、社会共同发力，建立吸聚人力资源的大生态。

我们计划联合有关部门推进打造“就业友好型城市”品牌，聚焦劳动力和青年人才关心的“医、食、住、行”及教育培训、文化娱乐等方面，优化用工环境，构建关爱职工、尊重劳动者的社会氛围。近期，拟组织召开部分重点企业用工环境座谈会和企业用工观摩现场会，着力营造良好的城市就业生态。

我们将大力实施企业用工保障服务专项行动，深耕31处省外劳务合作基地资源，常态化为企业引进劳动力；推广应用威海市就业服务平台，完善“数字零工市场”和实体场所建设，推行“共享用工”模式，年内再举办各类招聘活动30场以上；积极引导企业和人力资源服务机构充分对接，提升市场化招工引才质效。

我们将深入开展青年人才引进攻坚行动，全员联系国内高校，年内再对接100所左右，引进企业急需的大学生人才。积极推动企业与市内外职业院校、技工院校开展订单式培养合作，大规模建立实习实训基地，来缓解企业“弹性用工”的难题。

■相关链接

破解人才和劳动力缺乏问题取得阶段性成效

来威就业高校毕业生同比增长10.1%

记者从市人社局获悉，上半年，我市重点开展企业用工保障服务专项行动，破解人才和劳动力缺乏问题，已取得阶段性成效。截至7月底，我市累计帮助企业解决用工5.3万人，其中，企业首次参保稳定就业职工3.2万人，同比增长15.7%，高校毕业生来威就业8972人，同比增长10.1%。

上半年，以企业需求为导向，市人才工作领导小组聚焦新材料产业举办了“2021威海英创会”，14家企业现场发布了总额6660万元的重大技术需求榜单，已有11个项目实现对接，其中8个项目进入实质性洽谈、3个项目顺利完成“揭榜挂帅”；引导企业抢抓海外人才回流机遇，帮助企业申报国家级海外人才项目49个，列全省第四位；在全省率先开展高层次人才创业保险试点工作，首批12名创业人才每人获得为期两年不低于1000万元的研发保险和人身保险；打造12家“青年驿站”等社会化服务载体，为广大人才走进、融入威海提供保障；推动威海市就业服务平台入驻国家级招聘平台“就业在线”，目前我市企业注册4941家、发布岗位需求8.9万个。

下半年，市人才工作领导小组将强化人才政策供给，建立人才工程配额制，在即将启动的市级人才工程中拿出20%的配额，定向支持骨干企业引进高层次人才；抓好人才项目引育，启动国家和省级重点人才“直通工程”，推行“政策找人”服务模式；深耕省外劳务基地资源，完善推广就业服务平台，推动规上工业企业全部上平台，年内再举办招聘活动30场以上；推广“数字零工市场”，全年打造10处实体场所；优化人力资源发展环境，引导企业关爱工人、尊重劳动者，构建人力资源集聚发展的“生态圈”，推进打造“就业友好型城市”品牌。