宁夏首创夫妻共同育儿假 相关人士：非硬性规定

9月27日，宁夏回族自治区十二届人大常委会第十五次会议高票表决通过了《宁夏回族自治区妇女权益保障条例》（以下简称《条例》），提出鼓励用人单位对符合法律、法规规定生育子女的夫妻，在子女0至3周岁期间，每年给予夫妻双方各10天共同育儿假。

这在全国尚属首创。条例将于2019年11月1日起正式实施。

10月8日下午，红星新闻专访宁夏回族自治区妇女联合会权益部部长周文盈，就夫妻“共同育儿假”正式入法过程进行了了解。

红星新闻：夫妻“共同育儿假”规定入法，是基于什么背景？

周文盈：今年5月，国务院办公厅发布《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》。其中，在第三方面“保障措施”的第（一）条“加强政策支持”里，提出“鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。”说明国家对婴幼儿的教育是非常注重的。

红星新闻：推出夫妻“共同育儿假”的宗旨是什么？

周文盈：家庭里，妇女还是承担着大部分的家务劳动。特别是在育儿方面，女同志比男同志付出得更多。按宁夏之前的规定，女职工的配偶在女性产假期间依法享有25天护理假。这次新条例又为夫妻双方增加了10天共同育儿假，旨在倡导“男女平等”，倡导男女双方共同育儿的先进家庭理念，培养良好的家庭风尚，提升家庭幸福感。

红星新闻：“0至3周岁”和“十天”的规定，分别出于怎样的考量？

周文盈：0至3周岁，是响应国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，而且0至3周岁也是孩子成长非常关键的时期。十天，我们也是反复推敲。太短，它的意义体现不出来；太长，难以落实。

红星新闻：《条例》中，夫妻“共同育儿假”只是一种鼓励，并不是强制性的规定？

周文盈：不是硬性规定，是倡导性、鼓励性的条款。主要在于倡导共同育儿的先进理念。我们先把这种观念输送给社会，在理念上先慢慢倡导起来，最后会落地生根的。 

红星新闻：也有网友担心，夫妻“共同育儿假”，可能难以落到实处。

周文盈：我们也有一定的顾虑。但我觉得，先去尝试。没有尝试，则没有希望。今年5至6月，我们在立法调研中，听到部分企业及卫生、教育机构的代表，提出了执行的困难。他们不是特别赞成，因为涉及经济成本。现在的“十天”，很多企业也是实行不了的。比如有同志提出：在医院里，都是年轻的护士，又是“二胎”，如果都集中在这段时间生育，就调不开班了。也不能休十天，就把她的工资扣了，这也是不可能的，违反劳动法。

但是绝大多数是赞成的。有条件的地方，我们先去推。11月1日起正式实施，我们还要采取一些具体的办法，是什么办法，我还不好说。争取落到实处，而不是口号式的东西。 

红星新闻：如果推行过程中受阻，会放弃还是会继续？

周文盈：我们会继续推的。

红星新闻：有没有可能全国推广？

周文盈：我希望能在全国推广，对我们妇女权益的维护是非常好的举措。我看到网上不少留言，都希望能全国推广。