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8月28日，“赋能发展 助力大湾”第二届广东人力资源峰会暨人力资源服务展在广州举行，该活动由广东省人力资源管理协会主办。在当前粤港澳大湾区发展的重大语境下，来自湾区的各人力资源企业代表以及人力资源管理者共议新趋势下，湾区人力发展契机。
值得一提的是，本次论坛发布了全国首份《灵活用工行业指引》。该文件由一站式灵活用工平台兼职猫携手广东省人力资源管理协会共同发布。这是行业协会协同领军企业首次对行业规范作出专业指引，旨在进一步规范灵活用工的健康发展，并助力粤港澳大湾区人才流动，为大湾区多个行业实施灵活用工提供专业依据。该文件的发布，对粤港澳大湾区发展意义重大，同时标志着灵活用工行业进入品质发展阶段。
新经济高速发展，灵活就业行业呈井喷式发展
随着新经济的高速发展，以及经济结构调整下对公共劳动的需求缺口持续扩大，零工经济存在全球化的发展趋势。在我国新经济形态下，企业同样日益上涨的灵活用工需求为社会创造了大量新就业岗位，也为数字经济等新经济产业带来高速发展，其中外卖骑手、快递配送、网约车司机等职业成为常见的就业岗位。再加上90后、95后为代表的年轻一代就业者进入职场，固定坐班的全职雇佣制度不再是年轻群体的主要选择，人们更倾向于时间灵活、选择自由的灵活用工模式。有数据显示，发展中国家中我国劳动力的灵活用工比例最高，其中有12%的劳动者表示其主要收入是从数字平台获得。互联网、AI、大数据企业，零售、餐饮、教育等各个行业灵活用工需求的凸显，令以灵活用工为核心的人力服务产业在今年同样爆发增长，人力资源管理类APP在这种形势下也出现“百家争鸣”的趋势。
相比于传统人力资源机构，移动类灵活用工兼职APP具有“人力成本优化”，“招聘/管理效率提升”，“信息透明度提升”等几方面的优势，随着各大资本纷纷涌入此类市场，美团众包、斗米、口袋兼职、兼职猫等移动类兼职APP相继出现。日前中国领先的人力资源媒体HRoot发布“2019年7月人力资源管理类APP下载量排名”榜单，综合考量233家人力资源管理移动应用表现，覆盖人力资源管理服务18大细分市场，其中，兼职猫作为互联网兼职灵活用工的头部企业，以10.000下载量指数登顶兼职类APP榜首。据兼职猫最新公布的数据，其C端注册用户已达3200万，B端企业用户达147万，日均提供岗位量45万。从市场趋势来看，兼职猫已是灵活用工产业的一匹黑马，其在业内率先完成了C轮1.6亿融资，成为首个完成C轮的灵活用工未来独角兽企业。
作为衔接B端企业招聘端与C端用户求职端的平台，以兼职猫为代表的灵活用工兼职APP以大数据分析配对等形式，为企业匹配契合的用工人员，为用户推荐更适合的求职岗位；同时，以灵活用工为发力点布局业务，为企业提供灵活用工服务，获得可持续发展的赢利点，并以科技赋能就业用工，撬动供需两方，形成完整的闭环服务模式，在互联网、新零售等行业助力实现了降本增效的成绩。作为一片新蓝海，灵活用工产业蓄势待发，大大小小的人力资源机构与企业平台正在灵活用工航道上争夺制胜高地。
良性发展亟需引导，《行业指引》助力企业降本增效
根据HRoot发布的《2017灵活用工生态白皮书》显示，我国灵活用工市场份额近五年来保持着22%的复合增长率，灵活用工服务企业发展前景可观。《数字经济2.0报告》预测，未来20年8小时工作制将被打破，在中国有高达4亿的劳动力（相当于总劳动力的50％），将通过互联网实现自我雇佣和自我就业。高速增长的行业趋势与相关法律法规的不完善形成了强烈的对比，井喷式的行业爆发意味着灵活就业市场急需“规范”来进行指引。在此基础上，广东省人力资源管理协会联合兼职猫共同发布《灵活用工行业指引》，为全国灵活就业市场的正规与有序提供了参考标准。
粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，产业结构丰富，拥有大型传统企业与互联网巨头，释放出巨大的经济能量和人才吸引力。据智联大数据显示，湾区当前的人才净流入率为1.39%，处于人才净流入状态，这也为灵活用工市场迎来更大的发展空间。
在以粤港澳大湾区为基础辐射全国的《灵活用工行业指引》中，兼职猫结合实践经验及专业实力，对灵活用工的进行了科学规范的定义和模式划分，从非标准劳动关系、劳务关系、承揽关系等三个角度针对六大类灵活用工进行了详细的定义及解析，并为各行业企业提供灵活用工的具体操作指引。兼职猫联合创始人、总裁甄蔼仪表示，针对湾区内重点发展行业如金融、科技、商贸，灵活用工的结合可令这些企业用工更加高效。《指引》的贯彻与推广可以为企业提供明晰的操作思路，并起到推动规范用工的作用，从而实现企业实现降本增效、提高核心竞争力的目的，并从基础就业用工方面促进大湾区发展。
当前，国内新兴人力资源服务企业的崛起预示着灵活用工的行业风口即将到来，从灵活用工的增量市场空间来看，未来2-3年将进入快速发展阶段，必然需要规范指引。《灵活用工行业指引》的出台，将为今后劳动力市场的灵活用工及就业进行有保障的服务，提供最直接的“理论依据”，随着对《指引》执行力和普及率的提高，灵活就业市场将逐渐优化竞争形态，促进合作共赢的市场认知。
全新秩序的建立将有助撬动灵活就业的供需两方，形成完整规范的闭环服务模式，对该行业服务商和实施灵活用工的企业均有参考意义，对灵活用工的实践与价值有更高的认识。未来，在《灵活用工行业指引》的基础上，灵活就业行业各类标准必将逐渐完善，引导整个市场进入更健康、更规范的发展阶段。
