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非婚生育妈妈张萌和她的儿子 本文图片均来自“北青深一度”微信公众号
7月8日，张萌向当地高级人民法院寄出了再审申请书，请求法院依法判决给单身妈妈发放生育保险待遇。
张萌是一位非婚生育的妈妈。2017年，张萌的孩子出生，与她一同而来的是一场生育保险的官司。
由于没有结婚证，张萌所在的街道服务中心拒绝开具计划生育证明，社保中心拒绝张萌申领生育保险。没有生育保险，意味着张萌在产假期间拿不到工资，损失几万元左右。
两年间，孩子已开始咿呀学语，会拿起手机和张萌说话，而这场官司却一直在败诉。
张萌向法院寄出的再审申请书
我想要这个孩子
2016年秋天，张萌意外怀孕，去医院检查时，她对生与不生都做了仔细咨询。在计划生育科，医生态度有一些暧昧。那时张萌40岁，从医学角度上，这次不生，以后大概也不会再生。
怀孕之后，张萌觉得自己变了。她本能地觉得自己已经成了一名母亲。以前她不怎么喜欢小孩子，但孕后她发现，自己对孩子的感情越来越深。
三四天的时间里，张萌做出选择，决定把孩子生下来，一个人抚养。她和家人坦诚：我想要这个孩子。
70多岁的父母没有反对，“有孩子比没有孩子好。”她和父母住的近，父母住楼上，她在楼下租房，这样可以相互照顾。
孩子出生前，张萌开始一点点做功课，户口、社会抚养费、医保政策……这些对她都是未知领域。她开始查找各种资料：看法律条文、咨询医生、查部门官网、打计生办热线。面对规定的繁复、程序的琐碎，她会安慰自己，还有很多时间，要一步步走。
经济方面也有考虑，张萌在一家外企工作，但她认为“只要肯吃苦、肯学习，就一定能活下去。”相比收入方面的担心，她更珍惜现有的母子之情。
怀孕期间，碰到情绪波动大的时候，张萌会去找朋友聊天。她曾问朋友：如果一个人带孩子，会面临什么？朋友反问：跟你说了，能改变你的主意吗？她当即回答：当然不能，但事先做好准备总是好的。
2017年5月，预产期到了，张萌提前住进医院，大夫给她做了剖腹产。
领不到的生育保险
孩子出生第三天，张萌去医院办公室办理了出生证。这本该是爸爸的事，但张萌是单身妈妈，她不得不借了一张轮椅让人推去，剖腹产留下的刀口还在隐隐作痛。
几乎每一项关于孩子事务的办理都遇到了麻烦。
在月子期间，张萌去派出所办户口，值班民警没遇到过这种情况，不清楚单身妈妈办理孩子户口的规定，直接拒绝了她的请求。
张萌反复和对方沟通：“一定可以办的。我咨询过，手里有一份2015年关于户口的文件，非婚生育的无户口人员，本人或者其监护人可以凭《出身医学证明》和父母一方的居民户口簿、非婚生育说明，按照随父随母落户自愿的政策，申请办理常住户口登记。”
几经周折，派出所最终表示可以给孩子办理户口。但需要张萌提交相关材料，从医院调档案，再去区里审批，孩子的户口前前后后拖了两个月才办好。
按照正常流程，户口办好之后，可以办生育保险。但让张萌没有想到，成功过了前几关后，这一次她被彻底卡死了。
生育保险由国家立法，在劳动者因生育子女而导致劳动力暂时中断时，由国家和社会及时给予物质帮助的一项社会保险制度。主要包括生育津贴和生育医疗待遇。职场女性在休产假期间，工资会由生育保险提供。
由于没有结婚证，社区服务中心拒绝受理，街道服务中心拒绝开具计划生育证明。张萌因此也无法拿到生育保险。屡次碰壁之后，张萌决定提起行政复议。
没有生育保险，意味着张萌在产假期间拿不到工资，有几万元的损失。“如果我没有积蓄的话，可能产假期间就没钱生活下去了。本来，这项保险就是为了保障弱势群体，在需要帮助的时候能够得到帮助。”
早期，张萌还通过网上信访与社保部门沟通，投诉“这条规定不合理”，“这个条文解释不对。”选择行政复议后，她不再进行信访，一门心思等待法律给自己一个说法。
复议经过延期、终止、恢复，在漫长的等待后，张萌收到了复议结果：维持了原来的行政决定。
张萌心中有点失望，但也觉得正常。可她依然不服气。
关于孩子的一切事情，张萌都不愿妥协
赢的概率不到1%
行政复议失败后，张萌于2017年12月向当地区人民法院提起了行政诉讼。途径只有眼前的这些，她一条一条尝试。
“我觉得在这个群体中，我算有能力、有精力去做这件事的。很多真正需要帮助的人，她们也许根本没有精力去做。这是目前我唯一能推动这件事情的办法。一旦我这个案子可以突破，许多像我一样的非婚妈妈都能获益。”一开始张萌自己诉讼，很快她请了一名律师，她希望把这件事做的认真一些。
这是一场注定难有回报的诉讼。从经济上来说，它没有什么价值。生育保险一共几万元，律师费却很高。“赢的概率有1%就不错。”张萌心里清楚。
没有律师愿意接下这个案子，直到张萌找到了一位公益律师，她也是一位母亲，愿意支持张萌现在做的事情。
2018年初，案子开庭。张萌回忆，法庭上法官问她：有什么特别的原因坚持生下这个孩子。张萌回答：我高龄，这次不生以后就没机会了。
虽然当庭未宣判，张萌隐约能预感到结果。在法院门口，律师对张萌说，这件事情没有赢率，但有意义。之后，张萌收到了败诉判决书。
张萌重新找到社保中心，想要再次申请生育保险。社保中心工作人员告诉张萌，只要补了结婚证就可以。张萌不同意，态度坚决，“这不是一定要求我结婚吗？”
由于缺乏材料，社保中心给她开具了无法办理的被诉回执。2018年7月19日，张萌对社保中心提起行政诉讼，同时申请对当地城镇生育保险办法进行合法性审查。
张萌的代理律师李珺认为，生育保险金的领取、应与户籍、医疗等一样，与计划生育脱钩。目前，计生部门不再对未婚第一胎征收社会抚养费，我国《婚姻法》规定，非婚生子女享有与婚生子女同等权利，《劳动法》对生育保险金待遇领取也未设定以“计划内生育”为前提条件。因此，没有理由剥夺未婚生育妈妈领取生育保险金的权利。
李珺律师说，从公平公正的角度说，大家都缴纳了生育保险金，但是未婚生育妈妈却不能享受，无异于是对未婚生育女性的歧视。
为了孩子不妥协
关于孩子的一切事情，张萌都不愿妥协。
语言爆发期，孩子一下子会说很多话，有时会突然对张萌说：“妈妈，我爱你。”有时候会跑过去抱着张萌一阵亲昵。前几天，他拿手机接电话时还反着，把屏幕一侧向外，最近他学会了正确的通话姿势。
张萌在手机备忘录中写宝宝日记，取名“寻兽记”。意思是，每天和精力旺盛的小幼兽在一起。成为母亲之后，张萌更加耐心，在孩子身上，她会看到平时可能忽略的细节。
产假之后，张萌回到工作岗位，她成为背奶妈妈，一天挤两次奶带回家。一开始她惦记孩子，在家装了监控，打开手机就可以看到孩子的状态。之后，频次慢慢变少。在缓冲期，她有一小时的哺乳时间，每天可以提前下班回家。
对于孩子的父亲，以及他的出生，张萌选择有一天会实话实说。有一次，她在网上看到一段对话，别人问孩子为什么没有爸爸，孩子回答：“那是因为我妈妈厉害呀！”
2018年12月20日，当地中院开庭审理本案，张萌再次败诉。走出法院，她问律师，不是还可以申诉吗？律师回答，当然可以。
原本两年的官司并不在张萌的计划内，漫长的过程消耗着她，但她觉得有意义。2019年7月8日， 张萌向当地高院寄出了再审申请书，请求高院依法判决给单身妈妈张萌发放生育保险待遇。
广东省司法厅的回复函
非婚生育妈妈的权利
在维权道路上，张萌得到过帮助，也帮助过其他人。看到网上的求助，她会留下一些认为正确的信息给别人参考。她建了一个群，大家彼此交流经验，有人会对她说，这个群帮了我很多。
31岁的展滢滢是一名助理律师，也是女性权益的关注者，她和志愿者自发建立一个小团队，帮助非婚生育的女性。展滢滢表示，目前单身生育需求的人很多，“直接找我们咨询的，一个月可能有几例。”
2019年5月，她和成员一起做生育保险政策及现状的调查研究，申请对《广州市职工生育保险规定》进行合法性审查。
2019年7月5日，她收到广东省司法厅的回复，回复函中表明，目前我国仍然实行计划生育的基本国策，超计划生育的违法行为不受法律保护的。《广东省职工生育保险规定》关于享受生育保险待遇应当提供“符合计划生育规定的证明”并不存在违法问题。这也意味着，从法律政策上来说，在广东非婚生育的妈妈依然不能拿到自己的生育保险。
在展滢滢看来，“生育保险不能申请，也就意味着产假工资都没有，对于一个单身非婚妈妈而言，会带来不小的影响。”
几天前，在张萌发布的帖子下面，她收到一位陌生人的回复：读法律期间，老师说过一条法律的制定要经过一个漫长艰难的过程。法律的任务在于保护权利，当人民愿意为主张自己的权利而斗争时，这是一种发自内心的对既存法律的的拥护、肯定与捍卫。倘若每个人对于权利态度冷淡，当权利受损之时，因惧怕、胆怯而不奋起反抗，任由权利的消损，那么法律的威严跌落和锐气尽失，法律的生存也会因此而岌岌可危。
张萌看了之后很受触动。
