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中国人力资源经理 2019年6月11日北京讯—今日，领先的全球高价值商业服务提供商TMF Group发布2019年度《全球商业复杂性指数》（以下简称“报告”）。该报告汇集了TMF Group在全球76个司法管辖区的相关领域专家的发现与洞察，基于财务复杂度、合规复杂度和人力及薪酬复杂度等多个维度对各管辖区进行综合评估，最终形成极具指导意义与价值的商业复杂性指数。
报告显示，中国在复杂性指数报告中排名第九，对外商逐渐呈现更加开放的投资环境。长期来看，中国的监管法规变化也对国际企业入华发挥着更加积极的作用。本次排名中，位列榜首的是因经济挑战而导致频繁变更法律且劳动法体系复杂的希腊，新兴经济体印度尼西亚和巴西紧随其后。而在所有76个司法管辖区当中，开曼群岛、库拉索岛和泽西岛成为全球商业复杂程度最低的地区。
中国企业出海仍然充满挑战，亚太地区“人”的问题最为显著
经济全球化正在受到来自单边和贸易保护主义的挑战。从全球范围来看，中国企业在“走出去”方面取得了重大的成就，但在营商环境等方面仍然充满挑战，存在很大的改善空间，但这些挑战并非难以克服。
报告指出，对于跨国公司在全球范围内设立新实体而言，合规问题是最为复杂的因素，随之而来的问题则是招聘新员工和管理本地企业过程中面临的会计和税收问题。然而，不同地区之间的复杂性亦存在差异。亚太地区是中国企业出海的热门地，但由于各地为新进入的跨国企业雇主设立了诸多劳动法律法规，使得招聘、裁员和薪酬成为该地区最为复杂的问题。但凭借强劲的发展态势，亚太市场在未来五年将依然对跨国企业保持着巨大的吸引力。
报告调查了企业人力资源和工资管理方面存在的挑战。
大约半数的专家认为，理解并遵守所在司法管辖区的劳动法律是有难度的。如果工资管理方面的立法不断变化，有时旧有条款不再适用，加上当地政府没有提供有效的合规指导，情况会变得更加复杂。
造成此类复杂性的原因有很多：
• 企业在全新的司法管辖区内正式成立前存在招聘限制，导致难以立即投入运营。一旦公司正式成立，招聘员工通常会变得容易许多。
• 由于劳动法旨在鼓励促进当地就业，聘用海外员工往往比聘用本国员工困难得多。
• 乎所有地区都在法律上对员工福利有规定，比如最低工资（89% 的司法管辖区有此法定要求）、产假（87%）、遣散费（87%）、休假（84%）、加班费（80%）、病假工资（80%）。而有些福利仅在特定地区较为普遍。在美洲，71% 的司法管辖区的法律规定企业每年支付员工 13 个月的工资（强制性年终奖）。在亚太地区和欧洲、中东、非洲地区，分别只有 21% 和 16% 的司法管辖区有此要求。在养老金方面，亚太地区领先：79% 的司法管辖区要求公司提供员工养老金，而美洲为 63%，欧洲、中东、非洲地区为 50%。此外，一些司法管辖区有些特别的福利要求，比如交通补贴（16%）和人寿保险（11%）。
• 申报要求各不相同，特别是 76% 的司法管辖区要求企业每月向政府提交工资数据。
• 在工会影响力大的地区（29% 的司法管辖区），企业需要与工会建立并保持良好的关系。这些地区对劳动法的解释通常有利于员工而非雇主。
• 在超过半数的司法管辖区，员工纪律管理、解雇表现不佳员工的程序较为复杂。这点在全球范围内存在巨大的差异：通常，在欧洲、中东、非洲地区和亚太地区，企业必须提前三到八周通知解雇员工。而在美洲 52% 的司法管辖区内，当天解雇员工即可。
中国加速国际化步伐，短期的复杂性挑战将转化为长期利好
中国正持续成为外商投资的热土，在全球外商直接投资下降的背景下逆势增长。根据商务部数据显示，2018年中国直接吸引外商投资金额达1349.7亿美元（未含银行、证券、保险领域数据）；新成立外商投资企业60533家，同比增长69.8%。此外，中国政府进一步开放外商投资准入领域，取消了外商进入银行、证券、汽车制造、电网建设、铁路干线路网建设、连锁加油站建设等领域的限制；《中华人民共和国外商投资法》也将成为保护外商在中国投资的保护屏障。
由于中国现代化进程的加速，相关商业政策法规也正在进行一系列的变革，这在短期内对外商理解中国政策法规、在中国开设、运营企业构成了一定程度的挑战。此外，除了国家层面的政策法规之外，各地方城市对商业法规也有不同的规定。从长期来看，中国政府正在以负责任的姿态积极推进简政放权，所进行的一系列增值税及其他各方面的改革，都朝着“简洁、合理、透明”的方向前进，积极与国际标准接轨，这将降低外商在中国设立、运营企业的复杂度。此外，中国电子与数字化技术的迅速发展，也将大幅增加商业运营的便利性。无论是本土企业还是外资企业，将同等享受变化和发展所带来的诸多利好。
TMF Group中国区总裁李同表示：“未来跨国运营、投资、并购的挑战受各个国家和地区的当地市场保护政策的影响会逐步加大。无论是本土企业还是跨国企业，合规是企业长期发展的生命线。因此，当进入海外新市场，企业应当深入理解当地法律法规和程序来节省时间成本，规避高额罚金。”
