92位民工在赌场工地现场。 工人提供 图
近日,有中国工人向澎湃新闻(www.thepaper.cn)反映,他们在美国塞班岛上一个中国公司项目工作半年后,今年4月3日开始被迫停工,停工的原因是上一个月工资没拿到,公司紧急宣布停工,并调查原因,这也导致92位民工至今滞留在岛上。
被卷入这件事的中国公司是国内的知名装饰公司金螳螂(002081.SZ)。但金螳螂给澎湃新闻的回应是,他们也很冤枉:工人工资早已经付给中介公司,中介公司因为招这批员工时没有给他们办工作签证,其所持的只是旅游签证,在美国属于非法劳工,因为中介公司被调查,所以卷款潜逃了。
据金螳螂方面介绍,在使馆、当地中国商会和金螳螂的努力下,公司付出了较大代价后,事情得以解决,这92位民工不仅会拿到工资,5月9日也会回到国内。
塞班岛华裔中介玩失踪
这原本应该是一笔简单的劳务派遣合作。
2015年12月19日, 金螳螂公告称,该公司与博华太平洋国际控股有限公司签订了《框架协议书》,金螳螂将获塞班岛加拉班度假酒店和赌场发展项目的设计与施工精装修分包工程,签约合同价为1.6亿美元。
作为金螳螂所签的最大海外项目,该公司认为,这是在“一带一路”建设背景下,顺应趋势,践行公司国际化发展战略,项目的签订将有利于提升公司海外工程业绩,并提升公司在海外国家和地区的品牌形象,有利于公司积累海外业务实施经验,开拓广阔的海外装饰市场。
而在项目第一期工程接近完工时,一个意外让工程一度搁置。
今年4月初,有工人向金螳螂反映,已经有一个月工资没有领到(在美国工人工资一般是半月一发),但金螳螂却说,早已经把钱打给了中介公司,而当金螳螂再次联系中介公司时,才发现负责人已经失联。
更麻烦的是,金螳螂还发现,这批工人持有的是旅游签证。在美国雇佣非法劳务人员是比较严重的罪名。
据金螳螂方面称,该公司在拿到工程后,因为人手不够,需要从国内请工人过来,于是在塞班岛当地找了一家中介公司,这家中介公司老板孔祥虎是华裔,金螳螂与该公司签订了劳务分包合同,委托该公司从国内找工人并现场管理这批工人。
金螳螂一位法务方面的负责人称,之所以选择这家公司是因为,“这家中介公司的营业执照范围确实有该项业务,加之是中国人(实为华裔),我们也就选择了相信。”
民工付了1万元中介费,薪水被克扣
据部分民工介绍,他们大部分来自东北,在去年10月份时,其所在城市的劳务中介公司找到他们,介绍了塞班岛的工作,当时中介公司给他们开出了每天工作8小时日薪300元、如果加班每小时50元的待遇。
一位民工告诉澎湃新闻,他们当时也没做什么考虑,甚至连合同都没有签,直接给中介公司交了1万元的中介费,而中介公司也仅仅是给他们打了一个收条。
对于签证的问题,上述民工称,当时中介公司给他们的回复也是很模糊,只是告诉他们先拿旅游签证过去,到了塞班岛后,项目方会给他们解决,“我们对这些也不懂,交了中介费后直接就过来了。”
去年11月初,这批民工陆续抵达塞班岛,当时接他们的正是孔祥虎,也是直到出事后民工们才知道,这个工程是被层层分包下来的。
而在他们工作的半年里,孔祥虎不仅没有给他们解决签证问题,工资还被孔祥虎克扣,原来承诺的8小时300元的日薪变成了200元。
金螳螂称付出了数倍代价
在美国,企业使用非法劳工会面临严重处罚,从一些报道中看出,企业不仅会面临巨额罚款,还会面临牢狱之灾。
不过,上述法务方面负责人表示,由于金螳螂也是受害者,所以美国劳工部认为,金螳螂不需要承担责任,但从保护劳工利益角度,公司仍需承担一定责任。
自4月3日92名民工收到停工通知后,由于人生地不熟,其向多个渠道反映自己面临的困境,中国驻洛杉矶总领事馆、塞班岛中国商会都接到他们的求助信息。
据金螳螂方面称,接到反馈后,他们第一时间向这些民工提供了人道帮助。“我们在塞班岛的下属公司并没有推卸责任,先是给这批工人免费提供食宿,并每人发了200美元作为生活补贴,同时公司成立工作组第一时间赶赴塞班岛,工作组包括了国内一位律师和美国当地两位律师。”上述金螳螂法务相关负责人告诉记者。
在各方推动下,劳动节过后,中国驻洛杉矶总领事馆的工作人员、金螳螂公司代表、律师、还有美国劳工部的工作人员共15人,和员工代表进行了谈判,“就拖欠工资、赔偿、滞纳金达成了协议,问题最终解决了。”上述民工称。
由于黑中介已经潜逃,美国劳工部认为,金螳螂应该承担连带责任,“尽管工人的工资我们之前已经付给中介,但最后我们还是再付了一次工人工资,还有赔偿金、滞纳金、罚中介公司的款也由公司承担,这个代价是巨大的,差不多是原来工人工资的数倍”,金螳螂另一位负责公共事务的高管称。
随着协议的达成,金螳螂先付给这批民工(公司最后统计是94人,有2人可能已提前回国)每人1500美元,并给他们买好回国机票,剩下的工资在民工们抵达国内后,金螳螂再一次性付完。
5月9日,92位民工将踏上了回国的归途。
金螳螂的教训
上述金螳螂高管对澎湃新闻表示,“这次金螳螂付出的学费可谓巨大,其实对正在‘一带一路’战略号召下走出去的企业来说也是一次宝贵的经验,一方面来说很多企业并不是第一次走出去,有些国家对于劳务用工并没有那么严格的规定,甚至国内劳务用工环境也相对宽松,但并不能忽视这块,一旦要尊重当地律法,否则麻烦一出,企业将很被动,付出代价也会不菲;另一方面,也还是跟法律有关,不要轻信人情关系,企业在外还是要严格根据当地的法律法规来操作”。
而国内一位律师也提醒打算出国的务工人员,现在非法务工存在各种骗局,出去一定要谨慎,如果要出去,一定要注意以下几个事项:一是查询中介公司的资质,可以在商务部的“出国劳务网”查询中介公司是否具有商务部颁发的“对外劳务合作经营资格证书”或“对外承包工程经营资格证书”,如果没有,就属于无资质;二是和外派劳务企业签订《外派劳务合同》,再和外国的雇主签订《雇佣合同》,千万别与个人或无资质中介签订所谓的《外派劳务合同》;三是,在出国(境)前,应要求招人的公司办好在国(境)外的合法工作准证,不能持商务或旅游签证出国打工。
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一:查资质
要查看中介公司的工商营业执照,看他是否有外派劳务经营资格。外派劳务经营资格需经商务部(原对外贸易经济台作部)批准。商务部的最新统计显示,截至2017年2月,具备对外劳务合作经营资格的企业共828家。
去哪里查呢?
1、当地政府商务厅(对外贸易经济合作厅、局)的外经处。
2、中国对外承包工程商会外派劳务人员投诉机构。(投诉中心电话:010-84242447或84242557,官网地址http://www.chinca.org/cms/sites/quanyi/index.jsp,介绍了各种政策法规、案例、出国指南等。)
3、商务部网站。(官网地址http://www.mofcom.gov.cn/)
还可以要求经营公司出示《对外经济合作经营资格证书》复印件。如果是委托的代理单位,则要多出示一份经营公司与雇主签订的合同复印件。
二:看签证
签证必须是工作签证,不能是旅游、商务签证、留学签证,否则会有被遣返或者被迫打黑工的危险。
三:做调查
对务工地的风土人情、法律法规要有一个大概了解,避免被用工方以各种理由辞退,骗取中介费。
四:不轻信
遇到不需要面试、没有培训、不签合同、只是口头承诺高薪、收取中介费的情况,不要轻易相信。这种情况往往是骗局,或者难以得到期望的工资。
五:多询问
务必了解清楚去的国家和地区、经营公司和外国雇主的名称;做什么工作、工作期限、有没有试用期、每月或每周工作天数、每天工作时间;报酬待遇,包括月基本工资、超时和节假日加班费、工资和加班费发放方法。
社长在这里建议大家,如果自己实在难以判断,请多向政府部门、相关机构咨询,不要为了省事花钱上当。如果被骗、遇到纠纷,一定要及时向中国或当地警方、中国驻外机构寻求帮助。
办理合法出国务工需要花多少钱?
通过中介前往外国工作,你需要缴纳这些费用:
一:劳务公司的中介费。正规的劳务公司帮忙办理出国事宜,出国后遇到突发性事件,劳务公司也有责任和义务处理。
劳务公司收取的中介费,根据所推荐工作的地点、项目、工资待遇、国家等情况的不同也有所不同,一般非洲国家从五千到一万五不等。新、日、韩的费用比较高,例如新加坡中介费在2.5-3万元人民币比较正常,极少数会有1.8万元中介费(符合特定学历、语言、年龄要求)。
二:办理签证费用。注意,出国工作必须办理工作签证。根据国家不同,费用也有差别,但这些费用可以很容易查到。
一些国家如澳洲、新西兰、加拿大正式工作签证需要英语基础,那些无要求的有欺诈可能。还有一些国家只有特定工种可以获得工作签证,请务必了解清楚。
三:机票费用。这项费用根据国家不同会有差异。
四:体检费。出国打工需要到国家规定的出入境体检医院进行,不要自己私自去其他医院。目前来说,除了餐饮等特殊行业,一般进行常规和传染病检查。费用大概是500-800元左右。
五:履约保证金。有一些企业雇主还要求要出国务工的人员交纳履约保证金。履约保证金也是合法的。
履约保证金是您一定要按《外派劳务合同》和《雇佣合同》的规定在国外工作的押金。具体费用根据企业的要求而定,履约保证金由您直接交给派您出国的企业雇主,在您履行完劳务合同回国后,企业雇主凭您提交的收据将履约保证金的本息如数返还给您。如您没按合同履行完义务,您无权要求退还保证金。因此也需要格外注意,防止被不合理条款套住。