全国人力资源市场建设座谈会在烟台召开
人才和劳动力市场有望合一
本报烟台6月11日讯(记者鞠平 见习记者 冯荣达 通讯员 孔磊)6月11日,全国人力资源市场建设座谈会在烟台召开,会上提出要加快人才市场和劳动力市场整合步伐,建立统一的人力资源市场,使公共服务与市场化服务逐步分开,建立健全与国家区域发展战略相配套的区域人才交流合作机制。
11日上午,人力资源和社会保障部副部长张小建在座谈会上提出,要有科学的人才观和就业观,打破人才的身份界限,不论干部工人,不论学历高低,鼓励人人可以成才。打破劳动者的城乡界限和区域、部门界限,使所有就业群体平等享受就业政策和就业服务。而要完成这些变化必须进行管理体制的改革,只有将人才和劳动力两个市场整合为人力资源市场,实现资源共享,才能适应人力资源的统一管理和充分开发利用。据烟台市劳动部门的工作人员介绍,合并后的人力资源市场归人力资源保障局管理,原属两个市场的资源信息实行共享,求职者不再被分类,无论是工人身份还是干部身份,无论是大学生或是农民工都在同一个市场进行求职。
张副部长介绍说,两个市场的整合关键是做好三个方面的工作,即将原属两个部门的公共就业与公共人才服务统一整合起来;将原属两个部门的经营性服务机构、服务企业统一管理起来;将原属政府部门办的服务机构实行公共服务与经营性服务科学划分后逐步分离。
据介绍,这三方面的工作最终是为了实现公共服务与市场化服务的分化,我国的人力资源服务业与国外发达国家相比,总体实力不强,行业规模偏小,将市场化服务和公共服务分化,有利于发展我国的人力资源服务业,进行资源的整合和政府职能的转变,从而建立起政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、中介组织提供服务、人才自主择业的人才管理体制和流动配置机制。
此外,座谈会上还提出,今年将继续加强与长三角、泛珠三角、东北地区、京津冀、西北五省、中部六省等区域人才服务合作机构的指导联系,推动人才服务跨区域合作不断走向深入,促进各省在人力资源市场建设上的工作合作。