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随着我国经济高速增长,来自东南亚及非洲相对落后国家的境外黑工渐渐潜入珠三角。而他们的“入侵”,更催生出介绍、运输、提供假身份证等非法“一条龙”服务。
文/记者李立志图/记者黎旭阳
多来自东南亚、非洲等国
催生帮助入境、联系工厂、接送带路“一条龙”服务
洋黑工进入中国途径
通过合法渠道进入中国,签证到期后滞留
直接偷渡
“那个刚出厂门的小青年就是越南人。”3月23日中午11时15分,在佛山南海里水的一家风扇厂大门口,一位穿着短袖浅色格子衬衫的年轻人独自一人走出看管严密的工厂大门。“他们从来不与我们打交道,也听不懂中文。最多的时候有20多个越南人在厂里。”报料人说。
记者调查发现,不仅是佛山,境外黑工早已经瞄上珠三角,甚至一些边远的城市。而洋黑工的“入侵”,已催生出介绍、运输、提供假身份证等的非法“一条龙”服务。
不会中文独来独往
越南人阿成有一个假身份证,但从来不给人看。
“确实不知道他叫什么名字,听说叫阿成(音),他有一个假身份证,从来不给我们看。除了他,还有一个年纪约40岁左右的人,是阿成的父亲,阿成来了没有多久,他父亲在这里有两三年时间了。”报料人看我们不太相信,“你用中文问阿成,他肯定不会答你,也不认识中国字。”
风扇厂位于一个里水沙涌村一个偏僻工业区,工人有六七百人,厂门外一溜的大排档。阿成大约20岁左右。他一个人径直来到厂门最右边的那家大排档,打了一份饭菜,独自一个人坐在门口的桌上吃了起来。
“他很少与我们打交道的,平时都是独来独往,非常警惕,他们也知道查得很紧。”报料人告诉记者。
除了吃睡就是干活
别人不愿做的辛苦活,都是他们做。月薪大约1000多元。
“他们其实挺能吃苦的。”说起对越南人的印象,报料人还是挺有好感。最多时厂里有20多个越南人,大多数在装配间工作,没有什么技术含量,学几天就会。工资也不多,只有1000多元。“很能吃苦,除了吃饭、睡觉,剩下的就是工作了,每天大包小包地背来扛去,以前不少我们已经不太愿意做的辛苦工作,都是他们做了。听说工资1000多元在越南已经很高了。”
潜入路线
广西东兴入境再转入广东
“洋黑工”现象并非佛山这一家工厂独有,深圳、东莞、云浮、肇庆等地都曾发现有此类现象。记者了解到,一段时间以来,包括黑工在内的“三非”现象,除越南黑工外,也有不少非法入境者来自东南亚的缅甸,南亚的巴基斯坦、斯里兰卡,还有非洲等国。
“阿成他们是从广西的东兴那边过来的。”报料人告诉记者。越南与广西东兴、凭祥两个口岸地区水陆相连,边境贸易通道多,越南人很轻易便可偷越边境线,再到我国其他省市。
记者了解到,入境广东的越南黑工,部分是通过合法渠道从各口岸进入中国,待签证到期了,还依然留在中国。不过相当多的越南工人,则是直接偷渡进入中国,进入路途较远的广东甚至更远的内地,都已经有专门的人提供帮助,形成了物色人选、帮助入境、联系工厂和接送带路等环节的“一条龙服务”,而有的越南人本身,因为在中国待的时间长了,熟悉相关情况之后,又介绍越南的亲戚朋友来打工。
越南非法入境路线主要有:经越南芒街,走广西东兴边境的小路至广西东兴;二是从越南芒街乘船走水路到广西东兴;过境之后,一般会有人“接应”,再转乘汽车前往广东。据了解,部分汽车司机一般不会理会乘客的身份,有时还会主动帮忙,在遇到检查站之前,会让偷渡者提前下车,再让事先联系好的摩托车从小路绕过检查站,带他们再进入广东。
原因分析
发达地区好就业
警方分析,大批越南籍非法打工者进入广东有几个原因:
1.贫困人口向发达地区流动
我国经济高速增长,市场的繁荣和人民经济收入的提高创造了就业机会,吸引周边国家贫困阶层人口流入。就如我国改革开放初期,内地民工涌入广东一样。
2.广东民工短缺
近一段时间广东民工短缺。外籍劳工肯干、听话、能吃苦,从事的一般是最艰苦的工作,因此很多工厂明知雇请的是外籍人士,也睁一只眼闭一只眼。
3.对非法入境者较“宽容”
我国对非法入境的务工人员的处理比较“宽容”,一般就是遣送出境,而且费用大多是由雇用方承担,处罚成本实在太低。
广东摸索应对之道
记者采访时了解,面对这些情况,有关部门在执法中却很难找到相应的法律依据。而在管理上,还存在法规不健全的问题。
珠海市公安局一位警官告诉记者,有关部门对境外黑工等“三非”现象,基本的处理办法就是——“发现一个、查处一个、遣送一个”,对私自雇用外国人的单位和个人,在终止其雇用行为的同时,可以处以5000元以上、50000元以下的罚款,并责令其承担遣送私自雇用的外国人的全部费用。但这并不能有效制止非法进入我国务工的现象。
其实针对比较严重的“三非”问题,广东省政协已就“围绕我省外国人非法入境、非法居留、非法就业现象日趋严峻的突出问题”,开展在粤“三非”外国人管理专题调研。广东省政协外侨委还提交了《在粤外国人“三非”现象调研报告》。前不久召开的全国两会,广东也有政协委员提交了相关提案,已经引起了国家有关部门的高度重视。
近期查获的非法入境者
3月2日,珠海查获一辆涉嫌非法入境的大客车,查获66名越南籍乘客(42男,24女)。2009年至今,珠海共查处“三非”(非法入境、非法居住、非法工作)外国人400人。
3月19日上午,东莞市公安局在厚街一鞋厂查获非法聘用的东南亚籍工人31人(19男,12女)。
2月26日,广西钦州至防城港高速路上,在一辆大型客车上查获53名非法入境、打算前往广东务工的越南人。 (来源:广州日报)
