国企领导应回归打工仔本色

　　备受关注的广州《进一步推动国有企业改革与发展的意见》5月31日正式“浮出水面”。《意见》明确规定，取消国有企业的行政级别和可视作的行政级别，“市管企业和其所属企业不再称为可视作市局级。(《广州日报》6月1日)

　　如果一个人担任私营企业的高管，没有人会认为他是公务员。但是，如果一个人担任国有企业的高管，他却是公务员，享受相应的行政级别，可以随时调往国家机关担任领导职务，这显然很不合理。但是，这样不合理的事情却长期存在，只是最近有了松动，先是上海宣布取消国企领导人行政级别，再就是现在广州也步其后尘。

　　从理论上讲，国企高管就是国家的“打工仔”，他与私企职业经理人的职责没有什么两样，只不过是服务的对象不同而已。因此，国企高管不是从事什么管理、监督社会的“公务”，他无权享有公务员的待遇，更无权享受行政级别，也无权在国企和国家机关之间自由调动。

　　国有企业的领导人享受行政级别会造成市场竞争的不平等。国有企业的领导人享受行政级别，就与权力有着千丝万缕的联系，他完全可以利用权力的“期权”，要挟有关部门违背法律和市场规律，作出对国企有利的事情。而他行政级别的存在，也让其他市场主体感到一种潜在的威胁，从而认为会有不公平的因素存在。

　　国有企业的领导人享受行政级别，也让国企领导人的高薪问题备受公众质疑。享有行政级别的国有企业领导人“华丽转身”为政府官员非常普遍。这就带来一个问题，国企领导人在享有市场定价给予的高薪待遇后，为何还享受公务员的待遇，可以直接转身为政府官员？

　　所以，只有给国企领导人去魅，给国企领导人验明正身，才能摆脱他们自身的尴尬。国有企业的领导人不再享受行政级别就是一条正途。国企领导人不享有行政级别待遇，不再作为公务员来看待，不能随便转入国家机关担任领导职务，而是作为职业经理人来看待，让其与私营企业的高管人员同等对待，这才能回归其是国企“打工仔”的本色———国企领导人是受国家委托为国企打工的人员，而不是社会的管理者。

　　不过，有关部门生怕不能将国企优秀人员吸纳到机关中，所以，还专门给国企领导留了条后路。广州市国资委主任张连广表示“未来也不排除优秀的国企领导干部进机关的可能”。在任何社会，企业中的优秀人员理应有机会进入政府机关，但是，企业高管进入政府必须公平、公开进行选拔，比如通过选举程序，被选举为政府官员。所以，不必专门给国企领导人留后路，而是应当大力推行“公推公选”机制，并且去除行政级别的限制，让所有有能力的企业人士———不管是国企还是私企高管，都能公平竞争政府的领导岗位。