中国国家统计局28日发布的数据显示,今年上半年,全国城镇单位在岗职工平均工资为12964元,相比2007年上半年的10990元,同比增长18.5%。(新华网7月28日)
作为国家统计局例行公布的一个数据,全国城镇单位在岗职工平均工资增长率,是显示国民经济运行状况的一个重要指标。从经济发展的宏观角度看,“同比增长18.5%”无疑是一个相当拿得出手的数据。它不仅表明整体工资水平在高速增长之中,也在一定程度上冲抵了CPI不断上涨对城镇居民生活的影响。
事实上,从2002年起,中国职工工资总额和职工平均工资就连续4年实现两位数增长,至今已经是第5个年头了。然而与前几年一样,每当这一数据公布之时,往往是民众的抵触情绪强烈反弹之时,不提还好,一提就让人受不了———短短两百个字的报道,网络跟帖达到7000条之多,这是一个很惊人的数字。绝大多数人表达的是同一个意思:我没有涨,甚至,我的工资还跌了。至少,我是对此深信不疑的,因为我的工资单清楚地表明,这半年来我没有涨一分钱,相关福利还略有减少。
这是一个再浅显不过的道理:在分配结构不合理,收入差距持续加大的现实语境下,绝大多数人没有参与到收入增长体系中来,乃至游离于经济发展之外,自然无法享受收入增长所带来的利益。增长的这部分收入哪里去了?有识之士早已挑明:譬如垄断企业,企业高管,公务员群体。看看这几年来的公务员涨了多少次工资吧,看看平安董事长马明哲拿着6000万年薪还理直气壮的样子吧,或者,看看你所在的企业领导吧……一切都很明了。
由此,“平均工资增长率”对普通民众而言,颇有点进退两难的意思:我们当然不希望这个数据是下跌的,因为这肯定意味着我们会比现在拿得更少;但我们似乎更不愿这个数据是增长的,因为这意味着收入差距又加大了许多,一种强烈的不公平感和被剥夺感又开始不断地折磨着本已脆弱的心……涨,民众怨;跌,民众愁。无从选择之下,民生显得何其的窘迫和无奈,“平均”二字,又掩盖了多少欲语还休?
年年公布,年年抵触,年年增长,年年抱怨,什么是民声民意?这就是真正的民声民意。事实上,我们所担心的真问题是,这个平均工资增长率,在多大程度上将影响政府决策?民众的情绪和呼声,能否进入决策视野,并给予适度关照?被“平均工资增长率”掩盖的许多问题,到底有没有进入制度层面,进行相关的政策回应?从这几年的实践来看,情况似乎并不令人乐观,但现在,笔者以为不能再继续无视下去了。