摘　要：人事档案对个人和国家管理都有着重要的作用，但目前我国人事档案管理中存在认识不足、管理人员水平低下、人事档案资料搜集力度不够、信息化程度较差以及在新问题方面工作不足等问题，因此应在完善相关档案管理工作制度建设的基础上，结合新时期档案管理变动的特点，才能不断改善我国档案管理工作。
　　
　　关键词：人事档案管理　问题　对策

　　1.引言

　　人事档案包括履历材料、自传材料、鉴定考核材料、学历和专业技术资料以及政治资料等。反映了个人在一定时间内所取得的成果，并为单位提供了动态而又真实的信息记录，而对个人定居、找工作、以致结婚生子都有重大的影响。而随着我国改革的不断深入，传统的认识档案管理模式也出现了一些问题，如人口流动造成的空挡问题等，这些给我国档案管理工作造成了很大的困扰，因此，需要结合当代新形势的要求，不断提高档案管理工作水平，为社会主义和谐社会建设服务。

　　2.当前人事档案管理工作中存在的问题

　　2.1对人事档案管理工作重视度不够

　　相比其他事务来说，主管领导会认为人事档案管理工作只是一种附属性的工作，处于次要的地位，只要单位的人事档案有人管、不丢失、不泄密、以及能进行人事档案的外调查档就是完成了档案管理的任务。在这种消极思想的影响下，企业档案管理工作落后，管理水平差，管理经费不足，档案管理室设备简陋。由于认识不到位，服务意识差，导致人事档案管理发展跟不上档案服务信息化网络化的要求。

　　2.2档案管理人员管理水平落后

　　由于档案管理工作的忽视导致了在档案管理工作人员配备方面，没有专业的管理人员。为了节约资金，大多从单位内部人员调任和招收兼职管理人员的办法，但是由于这些工作人员专业基础差，档案管理经验不足，业务不熟，又没有专业的培训。导致档案管理人员水平低下，在整理、查阅、调动档案时，往往采取手工的方法反复查阅原件，这样会导致档案原件由于多次被接触而导致纸张变形，进而影响到原始档案的完整性。

　　2.3人事档案收集工作力度不够

　　要进行良好的人事档案管理，应该建立一套完整的档案收集管理制度，但在实际中，许多单位搜集工作力度不够，重视度不够，资金投入不足，从而导致档案管理制度执行不力，单位人员资料收集以及归档工作被动，在档案应用的过程中，会导致档案材料不全面，以及档案内容相似，没有参考价值。如个人在学校以及单位学习工作中，有学校或单位提供的考核、坚定以及评价材料，很多内容非常相同，没有准确反映个人的真实情况，参考意义不大。

　　2.4人事档案管理的信息化程度较低

　　信息化的发展极大的推动了社会的进步，计算机技术在办公现代化过程中起到了非常重要的作用。在我国的人事档案管理方面，计算机信息技术在人事档案管理工作中还没有普及，许多单位还是靠人工进行寻找，信息化程度的不足大大降低了人事档案管理效率。

　　2.5对人事档案管理出现的新问题反应不及时

　　随着城市化的大力推进，我国人事档案管理面临许多新情况和新问题，最重要的是有人口流动带来的人事档案管理难题。越来越多的人对人事档案的认识度不足，尤其是年轻一代，在打工、上学等社会流动的过程中，注重经济收入，而忽视了自身的档案，往往挂在某一个地方，等到需要的时候才寻找，这个时候档案往往成了空挡。给国家档案管理和个人造成了很大的麻烦。

　　3.加强人事档案管理的对策与思考

　　3.1加强领导，提高对人事档案工作的认识

　　加强领导，一方面，是要加强档案管理具体领导的认识，另一方面是提高各级政府人事管理部门的认识。要在提高认识的基础上，切实加强政府对人事档案工作领导和控制能力，认真档案管理经费不足的问题，改善档案管理基础设施条件，扩大宣传，增强教育，提高社会人员对人事档案重要度的认识。

　　3.2提高档案管理人员管理水平

　　档案管理人员的管理水平决定了档案管理的质量和效率，各级组织人事部门要不断加强档案管理工作人员的队伍建设。选取专业的工作人员进行工作，在工作中进行上下级的交流和经验引导，同时结合档案管理发展变化对工作人员进行教育和培训。并实行合理的惩罚和激励措施，注重多工作人员的人文关怀，进一步调动工作人员的积极性和创造性。

　　3.3加强档案工作的基础建设

　　一方面，要根据档案文件本身的特点，建立合理大小的档案管理房，并对防火、防潮的条件定期查看，配备防火、防潮的设备，以排除安全隐患。专用档案库房，配置不锈钢的档案管理柜；另一方面，应做到三室分开，即档案存储库房、阅档室以及办公室三室分开。这样，更有利于保护人事档案资料。

　　3.4促进人事档案信息化建设，提高科学管理水平

　　要想切实加强人事档案管理工作和提高工作的效率，需要进行信息化建设，应用先进的信息技术，实行现代化的管理方式，从基础上对档案管理工作进行改革，这样才会为良好的档案科学管理工作打下坚实的基础。

　　3.5结合档案变动特点，加强新时期档案管理

　　结合当今人员流动性不断增大，“空挡”现象增多的情况，可以在提高社会人员对档案重视程度的基础上，变革档案管理方法，如对高校生的档案管理可以从两年时间适合往后延长，以满足毕业生找工作的需求。

　　4.小结

　　档案管理工作虽然有很大的进步，但是也存在诸多的问题，尤其是在社会转型下，会浮现更多的档案管理问题，因此要不断完善档案管理工作的法律制度和准则，结合社会发展，调整档案管理工作方向，才会进一步完善人事档案管理制度，克服新时期的困难，为社会提高良好的服务。
　　
参考文献：
　　[1]李久昕.人事档案管理存在的不足及完善对策[J].黑龙江科技信息,2012(04):114
　　[2]宋冬艳.浅析人事档案管理中存在的问题和对策[J].档案天地,2012(04):52-53