中国正在推进具历史意义的劳动法规改革 - 赋予劳动者更多的权益、对劳动者权益更好的保护标志着中国劳动法规开始与国际接轨，首次由中、欧双方联合进行的中国劳动力市场研究对此番改革予以了阐释并揭示了人才短缺和老龄化问题

　　人力资源网 2007年12月7日上海讯  中国正在进行一次史无前例的大规模劳动法规和劳动力市场规则改革，其中一部分新法将于2008年1月1日生效。通过此次改革，劳动者将会获得更多法律赋予的权益，这也为外国用人单位提供了更大的法律确定性。中国目前正面临着日益严重的人才短缺和劳动力迅速老龄化问题，这些问题均可能成为对中国经济长期增长威胁最大的因素，而中国在此时采取了一些列改革措施。这些是首次由上海社会科学院 （SASS） 以及艺珂人力资源管理学院  （英国 伦敦） 和英国华威大学（University of Warwick）联合进行的对中国劳动力市场的研究所得出的结果，并于今日在中国上海予以公布。

　　"我们视此次中国劳动法规改革为一个重大的突破，是与国际接轨进程中的一次飞跃。集体工资合约、受法律保护的劳动者权益以及辞退保护在中国已经不再是禁区。新的劳动法规带有非常明显的德国和英国法律风格。这是中国以日益开放的态度来学习和汲取国外的最优方法的有力证明"，艺珂人力资源管理学院的主席 、德国前经济与劳动部部长-沃尔夫冈。 克莱门特（Wolfgang Clement）先生如是说到。

　　中国此次劳动就业改革是以劳动者个人权益保护、强调劳动合同的书面形式、就业促进、劳动纠纷的调节与仲裁、同工同酬和长期工作保障为核心内容的。

　　"新的法律法规可能会导致中国单位劳动力成本的逐步上升，例如通过工资上涨等形式。

　　但是，新法也会让外国企业受益匪浅，赋予外企的领导者关于中国劳动法律法规未来的发展方向这一问题更大的明晰度和确定度"，艺珂人力资源管理学院的首席执行官-彼得。 赛德曼（Peter Siderman）先生作出上述阐述。

　　新的劳动法律法规为今后10至15年提供了一个总的战略方向。这些新法将会降低过高的员工流失率，并赋予劳动纠纷解决更大的程序上的透明度。新法还能起到更好地保护企业商业机密、鼓励用人单位加大对员工职业培训投资力度的作用。此外，新法还允许新形式的"灵活就业"以及第三方劳务派遣。

　　"也许最为重要的是，中国政府下定决心，要以一种较以往更为有效的方式在全部的省份贯彻执行这些新法。这将成为新中国历史上最具恢弘气势、最能树立信心的改革之一"，彼得.赛德曼（Peter Siderman）先生补充说到。

　　人才短缺桎梏经济发展

　　采取这些改革措施的部分原因在于，中国的人才短缺问题日益严重、劳动力迅速老龄化。

　　在低技能劳动者失业率上升的同时，高素质人才的短缺已经为外国及中国企业造成了严重的招聘人才难和留住人才难的问题。中国正面临着一个从生产制造业到专业服务业的横跨众多领域的人才匮乏问题。在一些经济领域中，中高层管理人才的短缺已经拖累了该领域的发展。

　　我们进行的研究表明，中国劳动力市场在下述5个关键性领域中正面临着严重的人才供给不足：管理人才、英语人才、研发人才、中高级技术工人和持有职业资格证书的专业人才。尽管中国每年有近500万大学毕业生 （仅工程学科大学毕业生每年就达到60万人，而美国仅为7万人），在中国的外企却找不到具有足够的可就业能力的应聘者。大学毕业生中仅有10%的人的英语水平能够达到外企的要求，而外企所创造的就业机会总数已经占到中国全部就业机会的20%以上。

　　"如果中国能够给予提高高校教学质量和扩大教学规模同等的重视，中国高等院校毕业生的可就业能力将会获得更快的提高。无论是在欧洲还是在中国，政府、学校、大学以及企业应该开始着手为学生们建立一座从学校通往职业世界的桥梁。学校和职业世界二者之间的彻底脱节是导致人才匮乏的重要因素之一"，沃尔夫冈。 克莱门特（Wolfgang Clement）先生如是评论到。

　　老龄化的劳动力

　　此项研究还表明，中国的劳动力如同在欧洲和日本一样，正在迅速地老龄化。但这种老龄化现象在其他亚洲大国中并不普遍。从现在开始至2015年，中国的劳动力增长率将低于5%.到2015年，50岁以上人口将占到中国人口总数的1/3（而届时60% 的印度人口的年龄在30岁以下）。中国的劳动力资源当中，20至24岁的劳动者总数将在2020年之后开始下降。如同在欧洲一样，中国在今后的10至30年将面临大规模经验丰富的劳动者退离劳动力市场、更少的年轻人加入公司、低技能劳动者失业率居高不下等问题，并要承担随之而来的额外的财政负担。

　　艺珂人力资源管理学院的详情请见学院网站： www.adeccoinstitute.com

　　关于艺珂人力资源管理学院

      艺珂人力资源管理学院总部设在伦敦，是一个研究劳动与就业未来的智囊机构。学院的主席为德国前经济与劳动部部长（2002年 至 2005年）沃尔夫冈。 克莱门特（Wolfgang Clement）先生。学院的首席执行官为彼得。 赛德曼（Peter Siderman）先生。艺珂人力资源管理学院致力于促进关于劳动与就业问题的研讨。通过初级和深入研究、白皮书以及论坛等形式，学院为企业和经济体提供了各种极具前瞻性的方案，帮助他们提高可就业能力、生产效率和员工满意度。

　　关于艺珂艺珂是世界主要的人力资源解决方案提供者，在 2006 年的营业额高达 204 亿欧元。艺珂的网络由 3.7 万名员工和遍布全球 70 多个国家和地区的 6700 所分支机构组成，每天雇用劳动者的总数达 70 多万。总部设于瑞士的艺珂为广大企业客户和高水准的合作伙伴提供独一无二的、灵活的人力资源解决方案。