劳动关系管理
外企纷纷拒建工会 员工利益该如何保障?
2007-10-24 13:05  浏览:382

  全国人大在最近一次执法检查中发现,包括沃尔玛、柯达、三星、肯德基、麦当劳在内的一批在华外企都存在多年未建工会或工会组织不健全的问题。对此,中华全国总工会表示,一大批包括国际知名跨国公司在内的长期不按中国法律建工会的企业,将会被全总列入“黑名单”。

  外企为何不愿建工会?

  众所周知,工会是代表职工利益、依法维护职工合法权益的组织。

  以国际惯例等理由为借口,拒绝建立工会的这些知名外企,确实给我们一种“客大欺店”的感觉。现在,全国总工会以黑名单形式,来敦促跨国公司设立工会,应该说具有积极的现实意义。

  但是,抛开其他原因不谈,单从目前我国工会组织现状这一层面来看,这些外企拒绝建立工会组织凸显出当前企业工会组织的现实困境与制度疲软现状。对于工会组织本身来讲,其职责应该是维护职工利益、协调劳资关系的。但是在现在的工会制度中,一般情况下,在企业工作的所有职工都自动成为工会会员,其中既包括劳动者也包括经营者。

  而这两者,在劳动纠纷中,正是利益相互对立的两个极端。因此我们分不清,现在这样的工会是保护劳动者利益的组织,还是保护经营者利益的组织。

  评论:外企拒建工会凸显法律疏漏

  外企之所以拒建工会组织,既有经济利益的考量,更有法律规范的缺失。

  其实,按照法律规定,工会本来具有“动员和组织职工积极参加经济建设,努力完成生产任务和工作任务”的职能。工会维护职工权益,协调劳动关系的目标,与沃尔玛的企业追求应该说是一致的:在二者之间建立起平等协商和利益博弈的公正平台,更有利于协调劳资关系,有益于外企的长远利益。

  然而,现行法律在遏制外企不法行为方面存在着严重疏漏,缺乏刚性的制裁律条。

  反思:过分亲商政策当休矣!

  由于投资可以拉动GDP,不仅能够提高“政绩”,而且还有说不清、道不明的“灰色收入”。一些地方政府对投资商之“亲”简直到了予取予求的程度。

  然而,以漠视劳工权益为代价的亲商政策已经带来了严重后果,其表现一个是工伤事故居高不下;再一个就是劳动者收入长期偏低。

  从长远来看,过分亲商其实对资方也是不利的,无视劳工权益还会诱发劳资双方的对立,既不利于企业发展,更是对社会稳定等大方面产生了诸多不利影响。

  维护社会公正、协调和平衡社会各阶层的利益,是政府的天然使命。政府对“商”的正确态度应该是保证给其公正待遇,但绝对不给特权。在牵涉到国家法律尊严的问题上,政府更是不能轻易让步。

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