2021年11月8日，人力资源社会保障部国家发展改革委财政部 商务部 市场监管总局联合发布《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》，同日云借力人力资源服务平台正式上线。

四部委联合发文关键内容如下：

★发挥人力资源服务业匹配供需、专业高效的独特优势，有效破解就业结构性矛盾，提高劳动者职业素质，促进人才顺畅流动、优化配置。

★鼓励发展人力资源管理咨询、人才测评等高人力资本、高技术、高附加值业态。实施“互联网+人力资源服务”行动，创新应用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术，推动招聘、培训、人力资源服务外包、劳务派遣等业态提质增效。

★以提高人力资源要素配置效率为导向，推动行业向专业化和价值链高端延伸。

★深化人力资源供给侧结构性改革，构建人力资源与实体经济、科技创新、现代金融协同发展的产业体系，持续为新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化培养和输送人才。

★实施人力资源服务业助力乡村振兴计划，统筹城乡人力资源流动配置，为劳务品牌建设添力，促进乡村人才振兴。

★围绕重点群体、重点行业，实施人力资源服务行业促就业计划，向劳动者提供终身职业培训和就业服务。

★发展专业性、行业性人力资源市场，统筹推进各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设。鼓励人力资源服务机构等参与产业园运营管理，支持在符合条件的园区内建设公共实训基地。

★实行财政支持政策。鼓励地方统筹利用现有资金渠道支持人力资源服务业发展。鼓励人力资源服务机构有序承接政府转移的人才引进、人才流动、人才服务等项目，按规定享受补贴。吸纳重点群体就业的人力资源服务机构，按规定享受社会保险补贴。经营性人力资源服务机构为重点群体提供就业创业服务的，按规定享受就业创业服务补助；开展就业见习的，按规定给予就业见习补贴。具有培训资质的人力资源服务机构开展职业技能培训，符合职业技能培训补贴相关条件的，按规定纳入补贴类培训范围。

★完善政府购买服务。加大政府购买人力资源服务力度，将人力资源服务纳入政府购买服务指导性目录，明确政府购买人力资源服务种类、性质和内容，及时进行动态调整。

与四部委文件发布同日上线的云借力人力资源平台是否在内容上也响应了文件，小编抱着极大的期待寻访了该平台运营负责人，就该平台开发初衷、平台功能、平台功能及平台致力于解决的问题等进行了详细的介绍。

云借力人力资源服务平台从前期市场调研到正式上线，经历了一年半的时间。市场调研过程中最大的感概是，互联网+时代各行业迅速转变传统模式，跟上大时代新经济的步伐，但人力资源服务基本上仍然在沿袭传统服务模式，代为招聘成为人力资源服务的主要业务服务内容，诸多灵活用工平台服务链条不完整，应对互联网+时代的一系列人力资源新需求及就业结构性矛盾显得左支右绌。工欲善其事必先利其器，大半年的调研对清晰认识行业现状，精准定位平台，规划产品和功能设置起到了至关重要的作用。

云借力平台运营负责人首先向小编介绍了市场调研中发现的人力资源服务现状问题及需求的主要方面：

一、需求双方匹配不精准

人才资源与企业人才需求匹配渠道不通畅，缺少对话、跟踪服务机制，招聘平台推人才简历，用人企业在海量简历中筛选、把关、试用，资源匹配不精准，企业在急需的时候招不到合适的人才，有时候招聘时间需要三个月甚至更长时间，耗费了企业大量的招聘和后续试错成本。

二、不同城市间工作机会的不均衡

网络上有句话：大城市安放不了身体，小城市安放不了灵魂，选择工作机会多但生活成本高的大城市或工作机会少但节奏相对较慢的小城市，对年轻人来说是一道围墙难题。大多年轻人会选择到大城市去奋斗一回，家乡是退守的大后方、就业备选地。由此形成大城市对小城市人才、经济发展动能的虹吸效应，并成为大城市就业群体生育率不断下滑社会问题的主要诱因。

三、小微企业人工成本过高

小微企业普遍业务量不饱和、不均衡，但在人才配置上，既要考虑为业务高峰期配备适度的备用人才，又要配备财务、法务、HR等各类专业管理人才，无法形成用人上的规模效益，产品中人工成本占比远高于大中型企业，降低了小微企业的竞争力，限制了小微企业的发展。

针对上述人力资源服务现状问题及需求，以及通过互联网+人力资源服务将产生的人才专业能力测评认定需求、交付工作质量评定需求、人才在非企业组织中的学习提升培训需求，云借力人力资源平台规划的主要产品和功能为：

一、人才资源配置

通过互联网+人力资源服务匹配可远程完成、交接的工作机会与人才资源，使可选择的工作机会突破甲方所在地域的限制，实现人才自主、自由选择工作机会。目前越来越多的年轻人更喜欢选用此种工作模式，有一种掌控自己人生、掌控自己时间的成就感。

企业仅保留业务常态下的人力资源配置，紧急、临时任务通过在云借力人力资源平台发布任务，由平台协助匹配适用人才完成，企业仅保留业务常态下的人力资源即可高效、规范运营，极致优化企业用人性价比，提升企业的核心竞争力。

二、协同管理

协同管理通过平台的专业服务人员和聘请的各行业专家，解决企业财务、法务、HR等企业配置管理人才成本较高、专业度不够的问题，通过共享专业人员和专家服务远程协同管理，降低企业各专业管理人才成本。

云借力人力资源平台开发的协同管理系统，为注册协同管理系统的企业开立企业和个人管理账户、定制管理表单、配置专业人才及专家，管理表单根据企业情况设置管理节点及各职级人员审核内容，在企业相应职级人员专业受限的情况下，由专家参与该节点的把控，并提出专业建议，助力企业规范运营管理，避免企业内部管控流于程序完善，不能实现实质管控要求。

协同管理系统定期根据企业的经营、管理数据进行统计、分析，生成管理报表，由平台配置的专业人员定期向企业报送管理分析报告，为企业的管理及发展提供决策依据。

三、咨询服务

小微企业剥离出其核心业务之外的其他事务，将其交给社会化服务机构通过互联网+的新模式完成，实现专业服务市场的再度细分，共享服务，助力小微企业提质增效。

云借力人力资源平台配置的各行业专家，为企业提供市场调查、法律风险调查；法务咨询；税务代理、筹划；专项资金申请；知识产权体系规划；企业价值评估；组织架构设计；内控体系设计等专业服务，突破企业专业门槛限制，让企业飞的更轻松更自由。

四、职业技能培训

原来可以在企业组织中积累经验并通过传帮带成长起来的人才资源，选择灵活就业方式后，个人职业技能如何提升；工作中遇到的经验不足以应对的问题如何解决；企业人才储备层次不够，如何开展对员工的新技能系统培训。云借力人力资源平台针对性的设置了职业技能培训服务板块。

职业培训服务板块引入各类专家通过网络授课、测评、考试等在线培训方式，提升人才职业技能。在具体工作中遇到的实务问题，可以申请专家一对一辅导，为选择灵活就业的人才提供专业支持。

五、人才职业技能评测

为有效向企业匹配适用人才，云借力人力资源平台依托平台人力资源专业人才和聘请的各行业专家，对各类人才开展背景调查、职业经验调查和职业技能评测服务，背景调查、职业经验调查和职业技能评测实行人才自愿选择，平台将在人才简历中展示调查评测结果或未参与调查评测情况，为企业选择适用人才提供参考。

六、成果质量评价

互联网发布工作任务，在线远程提交服务成果的最大风险为交易双方的权益如何保障。在甲方，所获取的服务成果是否达到质量标准；在乙方，提供服务费用是否能足额得到支付。

云借力人力资源平台设置了服务成果质量专家评测和预收服务费用保证金功能。

甲乙双方对提交的服务成果时间或质量存在争议时，可申请平台相关行业专家介入，对服务成果进行评价，评价将从合同约定、行业通用标准中选择适用标准，出具书面评价意见及结算建议，作为交易双方结算的依据。如交易双方对专家评价意见仍存争议，平台法律专业团队将及时为双方提供法律咨询或服务。

委托方在平台为该项服务预交的保证金，在双方对提供的服务无争议后自动转化为项目服务费转付乙方。

保障平台交易各方的权益是平台存在、发展的基石，云借力人力资源服务平台将不断优化权益保障措施。

云借力人力资源服务平台以互联网+人力资源服务为起点，响应五部委发文的指导性要求，向纵深化服务链延伸，致力于破解就业结构性矛盾，促进人才区域均衡尤其是乡村人才振兴，为新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化培养和输送人才。平台运营负责人希望通过互联网+人力资源服务，使企业摆脱繁冗的管理事务、降低高额的管理成本，使专业人才能获得职业尊严和成就感，既有事业也有星空。愿与用户一起，共同借助互联网再次推动分工协作模式及就业模式的更进一步变革。

小编也祝愿云借力人力资源平台的运营方心有华章行有矩，作为深圳市首个人力资源类综合服务平台，在深圳迈出自己辉煌发展的第一步。