［摘要］经过长期坚持不懈的市场拓展, 中国管理咨询企业已经逐步进入高速发展期,但是同时也遭遇了发展瓶颈。我们以中国管理咨询企业为研究对象，分别从其外部与内部着手，分析管理咨询企业在行业背景、组织形式、运营模式以及人才结构等方面存在的问题及原因，并针对问题找出可能的对策建议，使中国管理咨询企业能够打破现状，寻求创新与发展,促进中国管理咨询行业的进一步繁荣。
一、引言
随着我国市场经济的发展，竞争的日趋激烈，国际大型管理咨询公司看准了中国市场的巨大发展潜力，纷纷涌入。20世纪90年代中期，随着国外管理咨询大军的挺进，管理咨询业作为一种知识型产业在中国真正开始起步，并进入了专业化的发展阶段。
近两年来，经过国内的管理咨询企业坚持不懈的市场拓展，逐步赢得了顾客的信任，管理咨询理念也越来越被广大国内大中型企业所接受。由于中国市场经济还处于初级阶段，很多企业仍然缺乏完善的经营管理平台，他们针对企业内部问题主动寻求关于发展战略、基础管理、管理体系、企业文化等方面的管理咨询服务，希望通过专业化的服务来进一步拓宽企业的发展道路。而管理咨询企业的使命就是为他们提供有效的智力服务，扭转企业内部管理不当和经营不良的局面，以提高企业的经济效益和市场竞争力。长期的发展使得管理咨询企业的业务迅速增长，涉及的范围和行业也越来越广，据相关数据统计，我国管理咨询业2005年的营业额将近500亿元，这些都表明了我国的管理咨询行业已经进入高速发展期。
然而，尽管管理咨询市场的潜力空间巨大，客户也在迅速成熟，我们国内的管理咨询公司却因行业背景、公司构架、人才结构、业务水平等方面的原因在发展中遇到了瓶颈。怎样突破瓶颈，拓宽发展成为我们研究的重点，只有解决了这些问题，才能使中国的管理咨询企业在竞争中成功分享国内管理咨询的庞大市场，并在国际市场占有一席之地。
二、我国管理咨询企业的发展现状
气象万千的市场环境蕴藏着巨大的发展机遇，目前中国管理咨询行业出现大小公司涌现的欣欣向荣的局面，发展势头蒸蒸日上。然而随着竞争的加剧，很多发展中存在的问题渐渐浮出水面，这些问题暴露出中国管理咨询企业不成熟的一面，严重阻碍了行业的成长。
由于中国的管理咨询行业起步比较晚，管理咨询对于我国来说是一项新的尝试，之前没有这方面的实践，因而在运作方面缺少经验，还没有形成相对成熟的管理咨询企业经营模式。规模小，模式单一，生命周期短是普遍存在的问题。
我们对国外大型咨询公司进行了分析，发现他们在成熟的运作流程和专业的理论基础上更注重的是人力的部署。美国咨询公司的从业人员多至几万人，少的也有几百或上千人。如Gartner公司拥有4300名雇员，其中有分析员和咨询师1400名；Forrester公司拥有分析员和咨询师576名，而以管理与技术咨询为主的咨询公司拥有的专业顾问则更多。相比之下，中国管理咨询企业逊色不少。很多中国管理咨询企业还是以小作坊形式存在，类似于传统观念中的“夫妻老婆店”，其企业组织架构简单，分工含糊，少数的几个人便可以打着专业管理咨询机构的旗号进行运作。而管理咨询是以专业的理论和分析为基础的，需要庞大的智力资源支撑，依靠少数几个人我们不禁要质疑其服务含金量究竟会有多高？不少企业管理咨询服务所依赖的专家群体多数来自缺乏理论基础和实战经验的持证人员以及少数学院教授，由于缺少了实际的运作经历，模式又过于理论化和教条化，往往会忽视企业运作中的社会环境和人的因素。而其他的从业人员相当一部分并不具备从业资格，专业化水平比较低。在业务操作模式上很大程度只是单纯模仿国外的一些大型咨询公司，运作方式千篇一律，侧重于策略的规划而缺乏了战略规划的可实施性。这种“纯咨询”式的服务不能从根本上解决咨询客户的问题，长此以往便失去了市场生命力。
所以说，企业规模越小，其内部运作方式就越不正规，存在着管理理念、管理方式相对滞后的现象。运作不规范导致了企业不能形成有效、科学、合理的企业组织形式，而专业化程度低使得当实际操作中遇到问题时，不能提供正规的咨询服务，同时，我国的各管理咨询公司之间联系与合作也很少，更难形成规模优势，这些现状都将阻碍中国管理咨询企业的发展。
尽管我国管理咨询企业的数量因市场需要的加剧急速上升，但是管理咨询企业的数量过剩与能力短缺状态同时存在，其较低的专业水平并不能满足咨询者的需要，相反由于能力供给的不足甚至抑制了需求。这种数量角度上的过剩和能力角度上短缺的不对称性成为影响行业发展的重要因素。如何使管理咨询企业向着规范化和专业化发展，有效进行资源合理配置，提高规模和效率成为我们研究的目标。面对存在的问题，我们需要进行深入的分析，做出理性的思考，怎样才能走出发展困境，怎样才能使中国管理咨询企业找到属于自己的发展道路，快速融入世界领域，在国内外行业竞争中增强竞争力，打造出自己的权威企业品牌。
三、我国管理咨询企业存在的问题分析
对于中国管理咨询企业存在的问题，我们需要从行业发展的大环境以及企业自身的角度进行分析，从企业外部与内部出发，找出问题形成的原因。
1、外部原因
（1)中国管理咨询行业管理规范不完善，导致管理咨询企业在相对混乱的大环境背景下处于无序状态。纵观中国管理咨询行业，我们会发现严重缺乏权威性行业管理组织，同时，有效的行业规范也没有跟上。当前，对从业资格的审核、道德规范、市场运作规则等问题仅仅依循一些散在的、局部的部门规章和地方性法规，却找不到一部完整的管理咨询业法规。整个行业几乎处于自发、无序的状态下。没有运营规则，企业的责任道德约束减少了，同时，企业的利益也无法保障。管理咨询市场离不开整个经济建设和社会发展的大环境，只有制定完善的政策法规，才能保证行业的健康发展。然而，这方面的相关工作做得还相当不够，导致管理咨询企业及从业人员数量盲目增长，部分人员的专业素质低使得行业整体效率下降。我们要重视并认真思考这个问题。目前国内对管理咨询行业的政策配置远远跟不上发展的需要，这种政策的滞后性已经成为行业发展的瓶颈。
（2)公众对于管理咨询的认识不充分、行业内企业与客户的沟通不够影响了管理咨询业务的发展。首先是公众对管理咨询业的认识不够，这是一个观念问题。目前很多企业尤其是中小企业对管理咨询的接受程度较低，认为管理咨询是一项费时费钱的事，或者认为只适合大型公司的操作。其实，中小企业在管理上投入精力与人力的有限性也会限制企业的发展，对管理咨询的需求同样存在。显然他们对管理咨询的潜在价值认识不够。由于不愿意尝试，更没有机会看到潜在价值向实用价值的转变，大多数企业对管理咨询缺乏重视，咨询意识的薄弱使得管理咨询业尽管潜在市场大，但实际市场却很小。
其次是管理咨询企业与客户缺乏专业沟通。咨询者与咨询企业之间的认识有一定差距，互相的信任程度也不够。受到中国文化思想的影响，很多企业认为公司运作属于内部事务，不方便也不需要他人介入，即所谓的“家丑不可外扬”，从而从根本上抵制外部咨询。即使接受了咨询服务，咨询者有时也不是很确切地明白自己的咨询需要，如果与咨询企业间没有很好的沟通，会因咨询目标、费用、时间等方面的背离而使得咨询的成功性大大地降低。
2、内部原因
（1)管理咨询企业的从业人员专业化水平普遍较低，不能提供高效的咨询服务。人力资源是企业最具价值、最具创造力的资源，人员的素质直接影响了企业的整体素质。管理咨询业是一项知识密集型产业，对人员的从业要求很高，除了需要具备专业的知识和丰富的经验，还需要具备较高的分析能力、交际能力以及职业操守，等等，咨询人员素质的高低决定了咨询质量的好坏。但是国内很多咨询企业在录用员工时并没有这么严格，大多数人员没有受过咨询专业培训，对咨询活动操作规律也了解得很少，专业化水平当然不会高。
由于高级专业人才的缺乏，管理咨询企业在运作中也遇到了不少问题，缺少科学管理的组织形式，采用非正规的企业运作。咨询企业主要是以其长期积累的经验和专业的知识理论来帮助咨询者改善企业内部管理不当和经营不良的局面，制定出有效的发展战略。这些服务的提供需要有强大的专家群体如高级分析人才及高水平咨询管理人才的支持。但是专家的缺乏使企业内部的理论基础和经验基础不足，缺少了有效的管理咨询理论与技术指导，以至所提供的咨询服务质量不高，浮于表面，缺乏可执行性，进而影响到客户对咨询公司的信赖程度，导致市场的开拓难上加难。
目前我国咨询人才数量和质量都不能满足需求。此外，随着竞争越来越激烈，专业人才成为众企业争夺的对象。经济全球化使一些国际大型跨国管理咨询公司纷纷进军中国市场，他们的领先优势与完善的薪金福利制度吸引着各类人才，国内企业面临着人才流失的困境。专业化人才的缺乏很大程度上影响了咨询业的发展壮大。如何培养人才，挽留人才是我们当前不得不重视的问题。
（2)信息资源不足、数据库基础薄弱，同时资源的有效利用率低制约了管理咨询服务的高效率实施。信息资源是管理咨询企业进行运作的必备基本材料。俗话说：巧妇难为无米之炊。同样，如果没有充足的相关国内外行业的数据资料，咨询企业就不可能准确地洞晓市场动态，及时地为咨询客户做出高效的服务方案。然而，这正是我国的管理咨询企业在信息资源方面存在的问题。
国内管理咨询企业对信息资源的开发不够重视，导致信息资源不够完备，不管是国内外行业相关的历史数据还是最新数据都比较缺乏。同时，信息技术的处理方法不够先进又使得信息的收集更加困难。即使是收集到的信息资源质量也不高，经常会导致咨询过程中出现失误现象。另外，信息资源的利用率也比较低，大量的宝贵信息被闲置，这相对于信息获取的高投入来说真可谓造成了极大的浪费。很多管理咨询企业还没有认识到信息资源缺乏的问题，在咨询服务操作中不理会信息的可靠性就随意取用，这是对咨询客户的不负责，缺少信息资料的保证怎么可能做出高质有效的服务方案？更别说帮助咨询客户解决实际存在的管理和发展问题了。
四、解决管理咨询企业发展中的问题对策建议
针对管理咨询企业发展中存在的问题，我们在了解其产生背景、分析其形成原因之后，应找准切入点，提出合理的对策建议。
1、建立独立的行业协会组织，完善行业规范，加强政府扶持力度
尽快加强行业协会组织的建设，完善行业规范，健全行业标准，并推动行业规范的运作。需要对管理咨询行业的企业和人员的从业资格进行严格的审核，并建立道德规范监督机制，使市场运作规则有法可依。维护市场各方主体的合法权益，树立良好的行业形象。同时，作为正规的行业组织，其自身也要求做到诚信守诺，自强自律，不断地提高服务水平，维护行业秩序。行业协会组织可以具体通过举办学术会议、编辑学术交流期刊等活动将重大成果展示推广，为咨询业的发展营造良好的市场环境，从整体上提升国内管理咨询企业的竞争力，促进行业的不断进步。
管理咨询行业的发展也需要政府给予一定的扶持。政府可以积极开展一些支持工作，从战略的高度去研究行业发展和管理中的政策性问题，如把咨询业纳入第三产业发展的总体规划,确立其行业地位，组织专家对行业的整体发展进行规划；开展相关理论和政策的研究工作；整合优化咨询业的信息资源；主动举办国际范围的互访交流和学术合作，鼓励外国机构与国内机构合资合作，并以包括人、财、物、税等方面的优惠政策给予支持，使国内管理咨询业的发展走出国门,走向世界,与国际接轨。相信政府对管理咨询业的宏观决策一定会引领行业更快地发展。
2、加强对自身队伍的建设,注重人员综合素质的提高，激活员工潜能
目前，咨询客户的市场需求日益增长，这意味着国内的管理咨询行业蕴藏了巨大的发展能量，提高人才的素质以提供专业化的高质量咨询服务成为关键。对人才要进行多种专业技能的复合型培养。要求从业人员不仅要掌握专业的理论和方法，还要精通管理、销售、沟通、信息技术以及相关法律和商务方面的知识。企业需要定期对人员进行培训，提供他们出国考察、进修的机会以加强其对最新国际信息的了解，不断弥补知识中存在的缺陷，加强各种薄弱环节，使他们从丰富的实践中不断积累经验，提高综合水平。利用企业与员工之间的互动关系来开发员工的潜能，激活组织。另外，企业要从自身出发，创造适合人才发展的环境，在高度竞争的行业内把握人才，因为保持自身队伍的延续性和完整性是至关重要的。
3、加强信息的收集工作，建立完备的信息数据库
我国的管理咨询行业信息严重缺乏，数据库的规模和数量都不尽如人意。信息资源是管理咨询企业进行运作的必备基本材料，是咨询工作的最重要支撑条件之一，有效的信息是咨询管理决策的重要基础，这方面如果不尽快完善，将会阻碍行业的发展。 我们当前需要加强对信息数据库的建立。对于企业来讲，可以从最基本的市场调查方式着手，紧紧跟随市场的发展动态，密切关注国内外行业的发展走势，加强与客户的交流，主动及时地获取第一手资料，并对获得的信息资料进行及时的处理，提高它的完整性和有效性，建立完备的数据库。对信息资源要进行有效利用，使信息收集的高投入与有效利用成正比，避免信息资源的浪费。对于行业协会组织来讲，需要加快网络化发展以获取大范围的信息数据资料来加强信息基础设施的建设，完善有力的信息管理系统，提供高效的信息数据平台促进信息社会化，使有效信息能为行业所共享。
4、加强创新，寻求发展
市场每时每刻都在发生变化，面对变化，只有创新才有可能使企业充分发挥能力，才能使企业强盛不衰。因此，管理咨询企业应该不断地拓宽视野，在运作中进行不同程度的创新。单纯的模仿已经不能解决问题。从某种程度上说，模仿意味着学习，有时对别人的成功经验和运作模式的模仿可以增加自身的经验和知识。但是模仿有着限度，必须审慎而行。中国管理咨询行业最不能忽视的就是几千年文化沉淀对中国人思想的影响，企业不但要创造性地学习国外著名咨询企业的理论和工作程序、吸取其经验，还应结合对中国市场大环境的考虑以及企业自身的特点，逐步形成一套符合中国实际的咨询方法，科学地将管理理论与管理实践融合到一起，研究开发出创新的思想、方法和技巧，共同推进本土管理咨询业的发展。现今国内已经有了一批合资管理咨询公司，在与国外咨询企业合作的过程中，双方充分地进行文化、理论、方法、理念的交流，对企业发展起到了很好的促进作用。这种合作模式有着自身的优点，国内企业可以利用本土化优势，如熟悉国情、国内信息渠道广等，结合外企的先进方法和经验，更快地融入到国际水平的运作中。这是一种经营的创新，也是对我们突破守旧模式的指引。关于创新，企业还可以考虑从单一走向综合，加强行业交流，与其他学科相结合，利用专业相互融合，综合发挥作用。创新，已经成为我们刻不容缓的任务。
5、提升中国管理咨询企业自身的竞争力，从容应对经济全球化的挑战
经济全球化的飞速发展使全球企业进入了无国界竞争阶段，管理咨询跨国公司纷纷抢摊中国这个充满活力、蕴藏了巨大商机的市场。但是另一方面，我国作为发展中国家，总的来说市场发育还不健全，企业竞争主体实力还相对较弱，信息化水平不高以及管理水平的落后等各方面原因导致了中国管理咨询企业在国际化竞争中处于劣势。面对竞争对手的威胁与压力，我国管理咨询企业惟一的选择就是赶快研究、熟悉国际竞争规则，积极变革，学习新的管理理论和策略，建立新的组织机制，力求在实践中不断掌握先进的技术，培养出一流的人员素质，建立起成熟的管理理念，积累丰富的市场开拓经验，加强对市场环境的敏锐嗅觉能力以及快速、灵活的市场应变能力，努力争取提升自身的综合竞争力，能够在竞争国际化的挑战中打造自己的品牌，在国际市场争得一席之地。
6、加强公众对管理咨询的意识
公众对于管理咨询的意识普遍不高，加之新闻媒体对咨询业的报道也比较含糊不清，很多企业至今没有充分理解管理咨询的价值所在。正如前面所讲，这是一个观念问题。观念一旦形成，对人们的行为就具有导向和制约的作用。所以要加强并借助于媒体力度对管理咨询的理念进行推广，让公众尤其是企业管理者认识到管理咨询的重要意义。通过管理咨询业务，可以充分开发和利用企业外脑，借助外力引入新观念，利用外部人力资源的专业优势来推动企业内部的管理变革，对于企业自身不足进行了很好的弥补，从而从根本上提高企业的素质。企业只有接受了这样的理念，才会真正敞开大门，寻求管理咨询服务。而从管理咨询企业角度来讲，对于服务涉及的咨询者企业内部资料应做好保密工作，严守其行业操守，只有这样才能与客户建立信任基础，共同完善咨询服务操作。
五、结论
据相关资料反映，中国与美国在研究咨询产业中的投入比例为1∶200 左右，表明中国目前在咨询领域的研究投入还远远不够，但随着中国企业在国际市场竞争的需要以及自身对管理咨询的重视，对管理咨询行业的投入势必进一步地加大。随着市场经济的深化，飞速扩大的市场容量将使中国管理咨询业不断发展、完善，其涉及业务的广度与深度也将不断加大，特别是电子信息产业、物流行业的迅速发展会加速对管理咨询行业的需求。总体来说我国的各方面环境对于管理咨询业的发展是有利的，考察目前的现状和未来的趋势，我们相信中国的管理咨询业在不久的将来会有长足的发展，我们的管理咨询企业要把握好机会，不断提升自身的竞争力，不断克服发展中存在的问题，在规模成长的同时实现质的飞跃，争取在国际市场上获得一席之地，与国外企业共同促进咨询市场的繁荣。
参考文献:
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