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一流的工程必须由一流的施工队伍来完成。建筑产品的优劣，除了建筑材料全部合格外，最根本是人员的素质问题。提高施工一线技能工人的职业技能和基本素质是提高施工企业整体素质、保证施工质量、增强企业竞争力的关键。而技能工人的素质高低、取决于企业对技能工人的培训和开发。本人在XX一公司负责工人培训工作，结合企业的实际情况，谈一谈关于对技能工人培训与开发的一些看法。
一、技能工人的培训与开发的重要性
技能工人培训与开发工作是施工企业人力资源管理的一项基础性工作，也是提高我们施工企业工作质量和水平的一项重要工作。主要从以下几方面关系来体现：一是技能工人培训与质量的关系。施工企业是劳动密集型和手工操作型行业，大量操作人员都是一线工人，而这些工人技能决定了工作水平和质量，技能如何决定了工作干得好不好、质量高不高。提高施工企业的工程质量必须提高工人操作技能，否则，提高质量是一句空话。二是技能工人培训与安全生产的关系。目前，我国频频发生的燃气安全事故，建筑施工安全事故，足以反映出其主要原因是技术岗位从业人员职业技能低，缺乏培训所造成的。三是技能工人培训与企业发展的关系。产品的质量与企业发展息息相关，市场竞争非常激烈，要在市场站得住脚，凭的是技术，凭的是产品质量，要提高产品质量，从而提高企业竞争力，因此必须提高工人的技能，这跟企业的发展有着密切关系。四是高素质的技术和管理人员与高技能的一线操作人员的关系。施工企业需要大量的高素质的技术管理人员，同样也需要大量的高技能的操作人员，只重视高素质的技术和管理人员而忽视了高技能的一线操作人员，不利于施工企业的发展。
二、技能工人培训与开发的存在问题
1、现阶段本企业技能人才总量不足，结构不够合理；高级技术工人青黄不接，技术工人年龄老化、文化素质偏低；通过职业技能鉴定人数偏少；测量、试验、大型机械使用工等工种的补充缺乏来源。
2、 工项目工期紧、项目部人员精简、工学矛盾十分严重。现阶段技能工人培训与开发工作急需解决的是工学矛盾; 有些项目部领导对培训工作缺乏重视,为追求工程进度而忽视对职工技能的培训，只是在申报企业资质或检查力度加大时才比较积极。
3、生产实习指导教师缺乏，还没有培养一支具备高级职业资格的专业理论和生产实习“一体化” 的教师队伍。培训教材陈旧，跟不上行业发展的需要。培训内容上普遍重视理论教育，技能训练较少，不能满足施工技术发展的新工艺、新材料的更新速度。
4、技能人才的评价体系不够合理科学，广大职工还没有真正树立"技术工人也是人才"的观念，同时技能水平的高低不能在薪酬水平上有所区别，也打击了工人本身提高职业技能的积极性。
三、做好技能人才的培训与开发的主要工作
职业技能鉴定是技能人才的培训与开发的主要工作。要充分发挥XX局职工培训中心和XX局职业技能鉴定站的作用，积极沟通培训机构与项目部的联系、促进职业技能培训与岗位开发相结合、强化高级技能人才和复合型技能人才的培养。推进职业技能鉴定改革、探索实行“施工生产和课堂教学相结合” 的鉴定模式。加大技师考评改革的力度，使经过培训的高级技工，通过公开考评的方式，取得技师职业资格，促进高技能人才尽快成长。
1、建立一支相对稳定的、高素质的师资、考评员队伍。开展职业技能鉴定工作的关键是建立一支高素质、具有丰富的专业知识和较高的操作技能，熟悉所鉴定工种业务的教师、考评员队伍。在项目部相对集中的地区和大型项目部可以配备兼职（专职）考评员、生产实习指教师进行教学和论文指导活动。把考评培训工作深入到基层项目部、深入到施工现场，使培训鉴定工作与施工生产实际密切结合，真正为施工生产服务。以聘请兼职教师为主、与其他培训机构联办为主，因时制宜、因地制宜，举办各类培训，满足了不同层次、不同类别、不同方式的培训需要。
2、在培训鉴定工作中，要始终坚持为施工生产服务的思想，处理好工学矛盾、节省经费和原材料再利用等问题。推行"先持证后上岗、不持证不能上岗"的就业制度和职业资格证书制度。围绕"保证培训鉴定质量、方法灵活多样、不断提高持证率"的原则， 根据培训鉴定对象不同，采取多种方式开展培训鉴定工作。
（1）、脱产培训和业余培训相结合。脱产培训：将学员集中到培训中心，由中心安排相应级别的授课计划，教师在课堂进行系统的理论讲授，学员通过理论学习（应知）、操作实践（应会），使自己的理论知识系统化，并体会到正确的操作要领和手法，真正达到相应级别的技能水平。脱产培训方式规范正规效果好，但不很适宜流动性大、工点分散、工期紧、人员精简的项目施工。提倡以业余培训为主。 业余培训：以项目部或施工现场为单位，利用晚上、雨天和节假日等工余时间，在学员自学教材的基础上，由培训中心派教师到现场进行理论课重点辅导和操作要点讲授。这种讲课有一定的针对性，培训质量基本可以得到保证，工学矛盾不突出，费用低，还可利用工地实物操作和授课，学员参学率高，比较适宜当前的施工生产特点。
（2）、结合本施工生产现场，对实操考核采取现场考核方式。根据不同工种、级别的技术难度要求，选择相应的生产岗位进行实际操作鉴定。这种操作鉴定的最大优点是切合实际，一般都能找到难度相应的生产岗位，无额外材料消耗，生产影响小，同批鉴定人数多。跟踪鉴定对象实施施工现场完成的工程质量和工效打分，由班组长和项目部经理会同考评员共同签名确认实际操作成绩。只要项目部能与鉴定站密切配合，也能够基本保证鉴定的准确性。
这些以业余为主、以现场为主的培训鉴定模式，不但方便了职工，缓解了工学矛盾，也节约了资金，减轻了项目部和技能工人的负担，深受项目部和技能工人的欢迎，值得借鉴和推广。 在鉴定工作的程序上，可以让学员先完成操作鉴定，再进行相应理论考试的作法。这样既突出了工人以操作为主的原则，也符合劳动用工制度侧重"应会"的要求，使考评员对应试者的技能水平也有一个全面正确的了解，鉴定结果也比较准确。
四、做好技能工人培训和开发工作的几点建议
1、 要落实企业培训经费，大力开展技能工人培训活动。 把培育与开发技能人才,提高职工素质放在重要的位置。实行以素质教育为核心的培训体制，首先应革新旧的培训观念,把职工教育仅仅限于职工技能的传统观念转变为全方位、多层次的素质教育的高度。一个合格的劳动者不但应掌握一定劳动技能,而且应该具有良好的敬业精神、职业道德、文化水准、进取精神,企业职工培训不应该停留在狭窄的职业技能培训的层面上。坚持企业培训的主导性和职工学习的主动性相结合的原则，培训计划的实施应更多地融入员工的个人意愿和兴趣，造就员工自觉学习的氛围，让员工感觉到“我要学，我要学什么，我要这样学” ，增强培训的针对性。鼓励广大职工立足本职，爱岗敬业、钻研技术。
2、技能工人培训和开发要注意多样性和层次性,结合企业的实际情况,做到职工培训基础性和提高性的有机结合。技能工人培训和开发工作要根据施工生产情况统筹安排资格考证培训、初级工、中级工、高级工和技师培训,对新工艺所需的新工种及时组织资格培训,满足项目部用工要求。本企业应依据生产需要，采取切实可行的措施，大力加强技术工人特别是高级技术工人的培养，力争通过3至5年的时间的努力，使技术工人尤其具高级工、技师、高级技师的数量和比重有明显的增加和提高，缓解高技能人才短缺的状况。
3、技能工人培训要向高标准、综合性、多样性发展, 向一专多能方向发展,项目部人员是按“精干、高效”的原则配备的,传统的强调单一性和对口培训观念己不适应项目部的用工要求,职工培训要使受培职工学到更多、更广泛的相关新知识、新技术、新工艺，以增强职工个人生存和适应能力。可以根据本企业流动性大、人员分散的特点，聘请业内行家到生产一线、开展专题讲座，介绍典型施工方案，推广新技术、新工艺。工程项目部应结合实际、充分利用业业余时间、开展形式多样、内容生动的各类适应性培训。技术工人的适应性培训要着重于各种基本操作技能、生产工艺、现场管理、使用特殊系统和设备，实施有关方案和执行有关规程等。从而达到高效、合理地组织现场各工序的实施、完成生产任务的目的。
4、实行进入有门槛、退出有通道的用人机制，招收录用技能人员，必须从取得相应学历证书或职业培训合格证书并获得相应职业资格的人员中录用。组织各级各类职业技能竞赛，开展群众性岗位练兵活动。建立高技能人才库、定期组织同业技能交流活动。
5、加快企业职工技能水平评价方式的改革，逐步健全以职业能力为导向，以工作业绩为重点，注重职业道德和职业水平的技能人才评价体系。对技能型人才的评价，要在现有考核模式上，突出实际操作能力和解决本工种关键问题及生产难题的考核要求，并增加新技能、新工艺、新设备、新知识的要求。建立培训、考核、使用、待遇相统一的政策、适当提高高级工、技师、高级技师的工资水平、岗位津贴、和福利待遇。大力表彰奖励优秀高技能人才。加紧建立与市场经济相配套，具备竞争激励机制的科学的评聘制度，鼓励早出人才、多出人才，肯定高技艺、高技能人才在生产中的关键作用，充分发挥他们的积极性和创造性。
6、随着企业的总承包能力的不断扩大，项目法施工的进一步深入，施工管理层与作业层的分离，逐渐延伸为行业性的两层分离。劳务分包队伍的工人素质不容忽视，要采取内引外联、竞争上岗的方法，有选择地使用部分有资质、技术精、管理严、质量好、施工能力强的劳务企业充实劳务层，并根据施工需要实行动态管理。也可以通过自愿参股联营等多种方式纳入集团系统，实行半紧密型管理；在劳动力配置上要坚持“以我为主，劳务补充”的原则。 强化劳务分包队伍管理，促进劳务人员持证上岗。
五、加强技能工人的培训与开发，要以管理促鉴定，以鉴定促培训，以职工队伍素质的提高促进工程建设质量、产品质量和服务质量的提高，努力造就一支以技师为龙头、高级工为骨干、中级工为主体，思想好、技术精、工种配套的建设队伍。
