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近两年，农发行借鉴国内外优秀企业核心理念的精髓，突出农发行作为国家农业政策性金融企业的特质，既体现历史，又要立足当前、着眼未来，并侧重于反映为社会和员工所共同认同的主要价值观念，提出了“中国农业发展银行，建设新农村的银行”的对外宣传语和“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念。农发行在坚持以客户为中心的服务理念、以人为本的价值取向、以有效发展与追求和谐为发展的目标，力争通过核心理念的提炼和培育的过程中，形成以核心理念凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志的农发行企业文化。
笔者认为，农发行企业文化是现代农业政策性银行最具战略性的管理思想和管理文化，是现代农业政策性银行的生存之“根”、发展之“魂”，是现代农业政策性银行增强核心竞争力、实现可持续发展的重要途径。要打造现代银行，实现可持续发展，必须形成具有现代农业政策性金融企业特色的企业文化，以凝聚人心、鼓舞士气、激励斗志，为改革发展和支持新农村建设提供精神动力和文化支持。
现代农业政策性金融业企业文化是建设社会主义先进文化的内在要求和根本体现。首先加强农发行企业文化建设就是在农发行牢固树立科学发展观。科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。作为农业政策性金融企业，树立和坚持科学发展观就是要充分履行职责，深化内部改革、构建和谐银行，实现可持续发展。企业文化建设的基本要求正是农发行坚持科学发展观的具体体现。其次，加强企业文化建设是建设社会主义先进文化的需要。建设社会主义先进文化，是全党全社会的重大任务，反映在我国经济社会生活的方方面面。企业作为国民经济的微观基础，建设先进的企业文化，是建设社会主义先进文化的必然要求，社会主义文化内在地包含着企业文化，社会主义文化的繁荣为企业文化的发展提供精神源泉，企业文化的发展也为社会主义文化的繁荣注入新的活力。农发行作为国有金融企业，必须按照建设社会主义先进文化的要求，努力培育具有现代农业政策性银行特点的企业文化，为农业发展银行改革发展提供精神动力、智力保障和文化支持。第三，加强企业文化建设是践行社会主义荣辱观的需要。社会主义荣辱观建立在企业和社会公民的价值观、道德观的基础上，规范和确定农发行正确的价值观和道德观，不仅是农发行企业文化建设的一个重要任务，更是践行社会主义荣辱观的过程。第四，加强企业文化建设是凝聚全行员工力量，打造现代银行，大力支持新农村建设的需要。当前我行既面临着改革发展的难得机遇，又存在内部多方面不适应的严峻挑战。抓住机遇，迎接挑战，打造现代银行，支持新农村建设，必须最大限度地凝聚全行员工的智慧和力量，克服前进道路上可以预料和目前还无法完全预料的各种困难和障碍，必须以强大的企业文化力作为支撑，增强凝聚力、创造力、执行力，形成敬业奉献、改革创新、诚信实干、遵章守纪和勤俭办行等良好行业风气，为建设社会主义新农村作出新的贡献。企业文化建设的任务是提升品牌文化，树立良好形象；规范制度文化，强化科学管理；推进行为文化，夯实和谐基础；升华精神文化，塑造企业灵魂。农发行作为国有农业政策性金融企业，必须按照建设社会主义先进文化的要求，努力培育具有现代农业政策性银行特点的企业文化，为农发行的改革与发展保驾护航。
现代农业政策性金融业企业文化是践行社会主义荣辱观的有效载体。胡锦涛总书记指出，要引导广大干部群众树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。社会主义荣辱观体现了社会主义先进文化的基本要求，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，体现了科学的世界观、人生观、价值观，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，具有很强的思想性、时代性和实践性。作为农发行的领导人和一般员工，热爱农发行与热爱祖国是一致的，损害了农发行的利益，给国家的资金和财产造成损失，应当是一种耻辱；支持新农村建设，为客户提供至诚服务，保护农民利益，与服务人民是一致的；有些人不能适应岗位职责和工作需要，又不努力学习，表现得无知却并不以为耻；大部分员工在勤奋工作，敬业讲奉献，有些人却无动于衷，无所事事，无所作为，甚至冷嘲热讽，也并不知耻；有些人不是通过努力工作取得实实在在的业绩，而是说假话、造假账、报假数字，沽名钓誉，不讲诚信，荣辱不分；也有一些人法纪观念淡薄，有章不循，甚至违法乱纪，还振振有词，是十分可悲的现象；还有的人私心严重，争权夺利，拉帮结派，破坏团结，不以为耻反以为荣；有的人花公家的钱大手大脚，不花白不花，把艰苦奋斗挂在嘴边，等等。农发行企业文化建设的根本目的，就是要紧密联系农发行的实际，与企业文化建设结合起来、融合起来，进一步制定、完善员工行为规范、岗位守则等，努力在农发行形成“五种风气”，即敬业奉献的风气、改革创新的风气、诚信实干的风气、遵章守纪的风气和勤俭办行的风气，大力推进农发行的思想道德建设，真正把“八荣八耻”有针对性地落实到员工的日常工作和具体行为中，以热爱农发行和本职工作为荣，以损害农发行利益、给国家资金和财产造成损失、给单位形象蒙羞为耻；以支持新农村建设、为客户提供至诚服务、维护农民利益为荣，以不认真执行国家政策和农发行规章制度为耻；以勤奋学习、掌握工作本领为荣，以不思进取、无所用心、得过且过为耻；以辛勤劳动、爱岗敬业为荣，以不作为、不认真履行工作职责、没有工作责任心为耻；以敬业奉献、任劳任怨、不计个人得失为荣，以相互推诿、不讲奉献、计较个人得失为耻；以团结友爱、共同进步、弘扬团队精神为荣，以不讲团结、拉帮结派、相互拆台，损人利己、无中生有、编造事实、诬告陷害为耻；以一身正气、公道正派为荣，以琢磨人、不琢磨事、说三道四、搬弄是非为耻；以诚实守信、本份做人、扎实做事为荣，以表里不一、不讲诚信、阿谀奉承、说假话、造假账、报假数、沽名钓誉为耻；以遵纪守法、严格自律为荣，以法纪观念淡薄、有章不循、甚至违法乱纪为耻；以艰苦奋斗、勤俭办行为荣，以讲排场、比阔气、铺张浪费和享乐主义、骄奢淫逸等腐朽思想为耻。结合农发行实际，通过细化创新开展上述十项内容的荣辱观教育活动，探索荣辱观教育与业务经营管理有机联系的结合点，培养和形成农发行员工新的价值观和道德观，搭建以人为本、构建和谐、促进农发行有效发展的互动平台，培养和形成农发行领导人和一般员工共有的符合“八荣八耻”的价值观和道德观，具有非常重要的现实意义和深远影响。
现代农业政策性金融业企业文化是认真履行政策性金融职能、打造现代银行的必然要求。当前，农发行内外部环境正发生着深刻的变化，对农发行尽职尽责履行职能产生着重大影响。一是国家加快推进社会主义新农村建设，实施中西部地区崛起战略，对农发行发挥政策性金融职能，支持“三农”和经济发展的要求更高。二是宏观调控力度加大，需要农发行领导人和一般员工把握和处理好落实宏观调控政策要求与加快农发行有效发展的关系。三是金融改革继续深化，农村金融改革和政策性银行改革步伐将明显加快，将给农发行带来新的发展机遇。四是国家进一步深化粮食流通体制改革，完善粮食流通体制改革政策措施，加快推进国有粮食购销企业改革，清理和剥离国有粮食企业财务挂账，加强和改善粮食宏观调控，需要农发行不断提高管理水平。五是按照现代银行要求打造农发行还存在一些不容忽视的问题亟待改进，需要改进和加强农发行企业文化建设，内强素质，外树形象，更好地发挥农发行在社会主义新农村建设中的重要作用。
现代农业政策性金融业企业文化是大力支持新农村建设的重要举措。近年来，中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重来抓，党中央明确提出了建设社会主义新农村的发展战略，明确提出要“调整农业发展银行职能定位，拓宽业务范围和资金来源”。银监会同意农发行将现有的粮棉油产业化龙头企业贷款业务的对象扩大到农、林、牧、副、渔业范围内产业化龙头企业，为农、林、牧、副、渔业产品的种植(养殖)、流通或加工转化，提供包括流动资金以及技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的中长期信贷资金支持；开办农业科技贷款业务，专门为《国务院关于印发国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)的通知》确定的优先主题领域内的农业科技成果转化和产业化项目提供短期流动资金和中长期资金支持。随着新农村建设的扎实推进和外部条件的改善，农发行既面临加快改革与发展的难得机遇，也存在着内部诸多方面不适应、不符合等严峻挑战。在这样的形势下，农发行要抓住机遇，应对挑战，赢得主动，就必须以强大的企业文化力作支撑，秉承农发行的服务宗旨和核心价值观，夯实以人本为本的兴业之道，把诚信作为立业之本，把创新作为发展动力，把客户满意作为发展目标，把和谐作为持续发展基础，着力规范经营行为，加强基础管理、风险控制和队伍建设，增强领导人和一般员工的凝聚力、创造力和执行力，为实施党中央建设社会主义新农村战略布署做出更大的贡献。
笔者认为，农发行企业文化的主要作用是：
(一)凝聚作用
现代农业政策性金融业企业文化，对于农发行的生存与发展非常重要。它是农发行凝聚力、向心力的体现，它对农发行的团结与和谐具有一种凝聚功能。
现代农业政策性金融业企业文化的凝聚作用日益受到人们的重视，因为它可围绕农发行的企业目标，凝结成极大的集体合力，生出奋发向上的群体意识，空前地焕发起人们的主观能动性，最有成效地推动企业的发展。一个企业的根本动力来源于员工由某种共同意识所激发出来的积极性、创造性和工作热情。人们越来越发现，现代农业政策性金融业企业管理中企业文化所塑造的人们的共同价值观念、共同意识表现出更大的作用，表现为一种把全体员工凝聚在一起，形成一种强大的生产合力的功能。农发行企业文化的凝聚功能体现在以下四个方面：
1.归属机制
在农发行这个群体中，个人虽说有相对独立性，但也绝不是可以根本超越群体而孤立存在的单个人。他在农发行中必定同别人发生联系，结成一定的关系；若从农发行原本即是以专业化协作为基础的社会化、现代化经营单位来说，农发行中的任一单个个人离开集体，将是寸步难行。个人对群体事物的参与，通过在农发行的实践活动，发挥自己的作用，做出自己的贡献。同时，农发行群体又迫切需要每一个人的奋发、努力；因而不时地对个人归属认同和鼓励、赞扬和支持，这就是一个由归属(凝聚)观念一归属(凝聚)行动一归属(凝聚)结果(即个体与群体相互认同、肯定)的过程。
2.准则机制
农发行企业文化无法用一种数学方法分析计算出来，但是，农发行能够创造出一种内容丰富、道德高尚且易为大家接受的文化准则和价值准则。这种准则本身以及与之紧密相连的文化氛围、环境结构，具体而又灵活地规范、调控着人们的行为，使员工们情绪饱满，互相适应和协调一致。农发行企业文化的准则机制，先是以农发行企业价值观、企业精神，激发广大员工做出不同凡响的贡献，从而在成千上万员工心目中形成一种强烈的目标感。这种目标感可以是来自对农发行服务对象的热爱、高质量服务的愿望、对革新的鼓励，或者对每个人的贡献给予承认和荣誉等，从而引导全体员工的共同行动。
3.情感机制
农发行企业文化讲究尊重个人感情，能造成一种亲密友爱和信任的企业气氛。在这种条件下倡导团队精神，满足员工的社会性心理需要，就会使人们改变原来只从个人角度出发建立的价值观念，树立一种以农发行企业为中心的共同价值取向、道德标准和整体信念。农发行企业文化通过共识，使人们认识自己在农发行中的价值与作用，当员工意识到自己受到尊重和信赖时，就必然潜意识地对农发行产生一种强烈的向心力和凝聚力，增强企业意识。这样，由农发行企业文化所产生的强烈的企业共同意识成为一种强有力的凝聚力，把农发行全体成员的力量凝聚成一种合力，就使由个人行为构成的企业行为协作系统产生出最大的功效。
4.内聚机制
事实上农发行企业都是一个利益共同体和命运共同体，每个个体、每个员工和同仁，生活在这样一个群体之中，受这一群体特定企业文化的陶冶，都必然产生对这个群体的一种内向心理。当某个分支机构的员工说“行兴我荣，行衰我耻”时，他心目中的这个行，首要的是他自己所在的行；当某个员工说“爱行如家”的时候，他在心底里首要盼望的当然是他工作所在的那个“行”能像他的“家”一样温暖、可爱。这都表明，在长期特定企业文化氛围中生活的员工的向心心理，这也表明农发行企业文化强烈的内聚功能。
(二)激励作用
企业文化能起到精神激励的能动作用，能发挥其他激励手段所起不到的作用。它能激发人的积极性、能动性和创造性，发挥人的智力效应。
农发行企业文化对农发行员工实现农发行目标有着极大的强化、激发和推动作用。我们经常在农发行中发现，广大员工对农发行企业目标的献身精神和从事生产劳动的态度是有极大差异的。有的人具有强烈的进取精神和实现农发行企业目标的愿望，并在行动上有所体现，能卓越地完成本职任务；有的人有一点进取意识，但不强烈，劳动工作一般，只要勉强能完成任务，就得到满足；有的人进取的愿望极差，对完成农发行企业目标感到是负担甚至厌恶和憎恨，经常完不成任务。出现这种巨大的反差现象便是激励作用有的发挥了，而有的没有发挥出来。
企业文化建设能为员工培养起一个良好的激励环境。美国学者利特温和斯特林格在对一个官僚结构型组织的460名主管人员所作的典型调查中发现，人们的动机的强度受到组织环境的影响，其中组织与权力激励有密切的相互关系。而与成就激励、社交激励则呈相反的相互关系。在一个具有严格责任制、明确的价值观和行为道德准则的温暖、平等的企业环境中，环境与对人们成就的激励关系极为密切，与权力激励只有一定的关系，而与社交激励没有什么关系，因为在这样的企业中，人们都在竭力为自己的组织工作，在企业组织内能得到公平和温暖的感受，所以不需要过多地从企业外部去寻求满足感。
这就是说，具有良好农发行企业文化与企业精神的组织集体，农发行企业内的小环境比较和谐，人们都有执著的事业追求和高尚的道德情操，那种彼此之间互不服气，为权力、为奖金、为工资争斗的现象比较少，他们能把对农发行企业的发展与自己的成就密切连在一起。
(三)辐射作用
正如企业有企业文化一样，地区也有地区文化，城市也有城市文化。企业文化作为社会文化大系统的子系统，对所在城市或地区这个宏观社会群体具有一种辐射功能。
农发行企业文化的辐射功能主要是靠企业文化流来实现的。这种文化流，从其载体上看，大致上可划分为三类：
1.产品让渡文化流
农发行企业任何一个金融产品，既是农发行企业员工体力劳动、脑力劳动的结晶，又同时是农发行企业精神、企业文化的体现者和最基本的输出载体。
2.服务提供文化流
这特别表现在农发行日常服务工作中，优质的服务、优良的服务文化，使客户不仅得到了服务需求本身的满足，而且还得到一种心情舒畅的“文化满足”。这是一种农发行企业文化通过信贷员、会计员、出纳员等的服务发生的辐射功能。扩大一点说，文艺演出、体育表演等等，也都可以起到文化流作用，具有这种文化辐射功能。近几年来兴起的农发行企业自身，或与新闻出版单位、文艺、体育团体联合举行的征文评奖、文体比赛等形式，更是发挥了重大的辐射作用。
3.媒介传播文化流
农发行企业自办报纸、杂志等，或借助于国家、城市的报纸、电视、刊物等，进行本企业文化的扩散和传播，形成文化流机制。
农发行企业文化辐射功能的强弱，关键看农发行的金融产品是否优于同行业，服务是否周到、细致、热情、优良；传播渠道是否宽阔和畅通。
(四)约束作用
农发行企业文化是一种约定俗成的东西，是一个企业内部上下员工必须共同遵守的一种行为规范和思想道德准绳。行规、行纪、行风、行貌都会对员工产生潜移默化的影响，使员工自觉地按照这些要求来规范自己的行为。它虽然不是硬性的规章制度但却无时无刻不在以软约束的形式发挥着作用。在农发行企业文化建设过程中，企业文化会逐渐在员工中间形成一种具有约束力的倾向，从而规范了农发行员工的群体行为。当农发行内部少数人的行为变为大多数人的自觉行为以后，就会在员工中间形成一种相当稳定的、无形的精神力量，从而促使良好的风气的形成，对于农发行全体员工都是一种无形的约束。当农发行个别员工的思想、行为与农发行约定俗成的东西不协调或不一致时，这种氛围的感染便会对他造成一种压力，使他不得不与大多数人趋同，进而调整自己的思想行为，以达到与农发行整体环境的协调一致。这是农发行企业文化约束作用的具体体现。
(五)控制作用
农发行企业文化能使农发行实行自我控制，从而是使农发行在发展过程按照规范的要求，达到稳定、健康的发展。农发行企业及其成员在企业文化的规范下，其价值观念、思想认识、思维过程、心理情感和伦理道德、行为方式等都会受到影响和规范。
农发行企业文化通过微妙的文化渗透和企业精神的激励、感染，会在员工中形成一种无形的准则，从而规范群体行为。当这种约束由少数人的自觉性变为多数人的自觉性之后，就会成为一种稳定的无形的精神力量，自然而然地促使农发行良好风气的形成。
农发行企业文化控制功能，实际上是农发行员工实行自我控制的一种无形约束，是一种有效的管理方式。如农发行新员工从入行的第一天起，就需接受农发行企业文化的教育，逐渐放弃那些与农发行不协调的思想观念和行为方式，逐渐接受并养成农发行企业文化意识。农发行企业文化通过农发行规章制度和管理要素对员工的思想行为进行约束，通过农发行员工的共有价值观念来进行自我控制，从而形成鲜明的农发行特征。
(六)调适作用
人们的生活中，处处蕴含着文化。随着人们文化娱乐生活的价值日益显现，作为农发行企业文化一部分的业余文化活动，不仅作为紧张工作之余的体力、脑力恢复性的调适，而且进一步作为人们娱乐享受、愉悦身心的调适。
农发行企业文化的调适作用，具体来说，有以下几个更细小的形式：
1、能量补充调适
快节奏、高效益、重信息、讲信誉已成为当今企业的时代风尚。在这种背景下，各种农发行企业文化活动，在人们娱乐、消遣中，能使人们已消耗掉的能量得到补偿，以至迅速增加。
2、丰富精神调适
现代生活丰富多彩，人们要求融吃穿玩乐于一体。需要通过身体和思想的放松，开展竞技、欣赏艺术和大自然，以平衡和满足生活需要的天平。于是，人们在文化设施日益增多、文化活动形式日益增多、文化活动内容日益新颖的企业文化中得到调适。
3、愉悦身心调适
农发行企业文化注重以人为本，关怀人的生活。例如，进入农发行小区，犹如进入花园一般，它给人以清新、愉悦之感。行内宽阔的林荫大道，小花坛、雕塑、假山、篮球等练习场，使银行更具生活气息。优美恬静的行内小区环境使人从中受到文化的熏陶，艺术的享受，身心得到愉悦和调适。
