定性考核指标的设计及其应用

　　作者系北大纵横管理咨询集团顾问　马顺

　　在咨询过程中,我们经常会有一些疑问:职能部门怎样考核?怎样评判绩效的优劣等?在南方电网项目中,项目组对定性指标的设计进行了一定的探究和尝试,初步形成了一些粗浅的认识。现在整理出来,希望有更多的同仁提出更为系统的方案。

　　1.分析工作内容,揭示工作的本质功能。

　　在确定对某项工作的考核指标之前,首先要对这项工作进行分析,例如工作内容、人员、工作成果、水平和质量,其次要分析工作的本质和功能、在企业价值链中的地位、领导对该工作的期望等,从外延和内涵上全面把握工作的性质。

　　同时,要参考这项工作在其他企业的开展情况和要求标准。这样一来,在设置指标的时候,不单单着眼于企业现状,更立足于未来发展的需要。

　　2.确定考核角度。

　　在对工作进行分析之后,开始确定衡量该项工作的角度,通常评价一项工作的角度有时间、数量、质量、成本及风险等,其中风险是指工作中的不利因素、不利行为和不利结果等。

　　在这里面,需要根据工作的性质选择最关键的角度。例如:公文管理工作,最关键的是风险和时间;来宾接待工作,最关键的是质量和成本等。

　　3.选定考核指标。

　　针对确定的考核角度,涉及具体的考核指标。

　　(1)有关时间方面的指标通常有:完成时间、及时性、时限、批准时间、开始时间、结束时间等;

　　(2)有关数量方面的指标通常有:个数、时数、次数、人数、项数、额度等;

　　(3)有关质量方面的指标通常有:准确性、完备性、规范性、检查结果、投诉情况、满意度等;

　　(4)有关成本方面的指标通常有:费用额、预算达成率等;

　　(5)有关风险方面的指标通常有:出错率、失误次数、安全事故率、违规率等。

　　4.确定指标的评价标准。

　　对于选定的指标,除了相对量化的指标以外,关键是如何描述定性指标的评价标准,例如质量、成效、效果、完成情况等。常用的方法有以下四种:

　　(1)量化法,可以量化的指

　　标尽可能地量化。

　　(2)等级法,将工作成果分为优、良、差等级别,对各级别进行具体描述,依此进行判断定级。

　　(3)事件法,判断是否发生了某种事情(可以是过程,也可以是结果),并设置相应的加、扣分规则。

　　(4)要素法,描述达到预期效果所需的关键要素及其要求,其本质是界定了评价的各个项目,使评价有了全面的、统一的思路。

　　5.确定考核指标的应用方法。

　　(1)明确考核方法,针对不同的评价标准,制定相应的记分方法;

　　(2)确定各指标的权重;

　　(3)明确信息来源,

　　(4)确定考核周期,即考核的频率。