企业集团人力资源管控模式变革研究(一)
企业集团人力资源管控模式的变革是为了解决集团人力资源管理的集权与分权程度问题,明确集团总部与下属企业人力资源管理的职责,提高企业人力资源管理的效率,发挥总部与下属企业之间的人力资源共享和协同效应。根据集权与分权程度的划分,人力资源管控模式一般有“集中管理型(或全面管控型)、监管型(或政策指导型)、分散管理型(顾问型)。企业集团的人力资源管控模式,没有绝对的好坏之分,只有相对的适合与不适合。选择合适的人力资源管控模式是企业集团人力资源管控模式变革的核心。
人力资源管控模式的变革通常考虑的因素有企业集团的管控模式变革、企业集团的组织架构的变革、企业集团组织规模的变化、企业集团的形成与发展过程、企业集团所处的生命周期阶段、企业集团的发展战略、经营形态的变化,市场环境的变化、行业特点、子公司间的相互依赖程度、企业集团内公司之间的文化相容性、企业家的领导风格、人力资源管理体系的完善程度、人力资源专业人员整体素质状况等因素。
一、集团管控模式变革与人力资源管控模式的变革
按照集分权程度的大小,企业集团的管控模式分为、战略管控、财务管控型型和三种基本模式。运营管控模式下总部设立具体的业务管理部门来对下属公司的相关业务进行对口管理,对控股下属公司的营销、技术、人力资源、新业务开发等日常经营运作归口总部相关业务部门进行直接管理,强调公司经营行为的统一,集团总部制定统一的人力资源政策与管理制度,并在下属企业贯彻实施。战略管控模式下,集团总部主要承担战略规划、业务监控与服务职能,一般不设立具体的业务管理部门,其考核与管理重点一般集中在下属公司的董事会或总经理,属于集分权型。财务管控模式下企业集团主要针对投资的科学性、风险性和投资回报进行管理,对所投资企业的具体业务一般不进行直接的业务管理,企业追求的是财务指标,即投资回报,属于分权型模式。在人力资源管理上主要对外派高管(董事、监事、总经理、财务总监)进行任免与考核。企业集团的三种管控模式对下属成员企业的管控力度不同,对应的人力资源管控模式也不相同。
运营管控模式下,企业一般采取“全面管理型”的人力资源管控模式。集团总部作为运营控制中心,对集团的所有经营进行直接管控,并进行内部产业供应链的整合,所有下属单位成为整个产业链中的一个价值环节。通过整合内部资源,包括内部的人力资源管理、资金调配、物流配送、集中采购、集中销售来发挥集团优势。集团总部的人力资源部门作为人力资源全面管理中心,负责统一制订人力资源开发战略,管理体系、规章制度、管理流程并监控下属企业实施。总部对成员企业的人力资源事务进行集中管理,集团统一设置组织架构、集中招聘、统一进行薪酬管控;统一组织培训开发以及绩效管理和员工能力的提升。集团各级企业的人力资源管理需要总部的统一协调执行,集团人力资源部拥有绝对的管理权限,子公司、分公司的人力资源管理受总部人力资源部的严格约束,是总部人力资源管理制度、政策的忠实执行者。
战略管控模式下,通常选择“监管型”人力资源管控模式。集团总部作为战略控制中心,对集团的战略统一规划并监控执行。在整个集团范围内统一优化配置战略资源,对关键业务有一定程度的控制。通过绩效管理、经营队伍管理、预算、统一资金管理等手段进行管理。集团人力资源部门作为人力资源的政策监控中心,负责对下属企业人力资源发展战略、管理体系、规章制度、管理流程的建设进行监督指导,并提供政策性、专业性的意见和建议。,对“选”、“育”、“用”、“留”等专业模块的核心职能进行战略性管理和监控。总部通过对成员企业的关键绩效指标进行考核,对关键岗位管理人员进行管理,不涉及成员企业的具体事务。通过以贯穿人力资源的招聘、培训、绩效和薪酬管理的能力素质模型为核心,构建符合集团战略目标的组织能力;通过集团战略目标的有效分解,保证集团总部和成员企业及集团所有员工战略目标一致;集团通过对成员企业关键管理人员的绩效管理和重点关注,保证集团干部储备。
企业集团财务管控模式下,通常选择“顾问式”的人力资源管控模式。集团总部作为财务控制中心,通过股权控制分子公司的重大决策。追求资本回报,不参与日常业务运作。在人力资源管理方面对各成员企业实行分散管理,总部不加以控制。。集团公司人力资源部门作为人力资源的咨询服务中心,负责提供共享的人力资源服务平台和专业的人力资源咨询顾问,下属企业自主制订并实施人力资源发展战略、管理体系、规章制度、管理流程。总部通过专业咨询为成员企业提供服务,帮助成员企业提高人力资源管理水平,通过人力资源提高投资回报率。
随着企业集团的不断发展,企业由一个专业公司演变成多个专业公司以及产业链上下游的初步延伸,形成单一产业的企业集团,人力资源管控模式也有单一企业向集团化人力资源管理演进,不过初次集团化的集团公司由于产业单一,集团规模不大,集团大多实行运营管控型的管控模式,人力资源管控也是采取直管型。随着集团规模的再次扩大和产业链上下游的完全整合,以及兼并重组。企业集团的管控模式会由运营管控向战略管控转变,而人力资源管控模式也会会随之由全面管控型向政策向政策监控型转变。
人力资源管控模式随着集团管控模式变革而变革,集团管控模式决定人力资源管控模式,而人力资源管控模式的变革又推动集团管控模式的变革。(待续)