应专项审计央企高管薪酬

　　中央企业负责人第一任期的税前平均薪酬为：2004年35万元，2005年43万元，2006年47.8万元。国务院国资委主任李荣融近日在2008北京国际新闻中心召开的新闻发布会上同时表示，中央企业负责人的薪酬是适当的，与职工收入的差距正在逐步缩校这样的薪酬究竟“适当”与否，笔者建议，国家审计署对央企高管薪酬进行专项审计，以保障公众的知情监督权。

　　一是审计央企负责人的薪酬到底是多少，还公众一个明白。在公开披露的银行年报中，某商业银行董事长年薪是2285万元（去年他的年薪还只是995万元），其他数家商业银行的高管也动辄数百万元。平安董事长马明哲2007年税前收入达到6616万元，即使包含全年所有的节假日在内，他的日薪也超过了18.12万元。而2006年马明哲的年薪是1338万元。中国平安去年共有7人税前年薪超过千万，其中3人超过4000万，常务副总经理梁家驹日均13万元，即4813万元的税前总收入。人民日报旗下的市场报亦公开报道，去年中国神华16位高管年薪2404万元，平均每人150.25万元。

　　二是审计央企负责人还有多少隐形及福利收入？股票期权则是上市公司给予企业高管的一项权利，他们可以在一定期限内以约定价格购买公司的普通股。具体而言，假设某公司给其总经理100万股期权，为期3年，约定价格为10元/股，那么，如果行权时该公司股价为30元/股，该总经理便可以获利2000万元。另据《南方周末》报道，一位大型钢铁企业的项目助理坦言：除了每年近20万的工资与奖金外，他还能获得每年员工体检费、年度旅游费、在企业所属的度假村打折消费等各项福利。央企负责人又享受了多少隐形的福利待遇，恐怕也是一个不小的数目。

　　三是审计央企高管薪酬是否“适当”？既要看经济效益，更要看耗能成本；既要看盈利水平更要看国资投入产出比；既要看与职工收入比，更要与国际同行业比。尤其要看央企的垄断地位下高管的贡献率到底有多少，才能真正看到央企高管薪酬是“适当”还是畸高？与职工收入的差距正在逐步缩小还是日益拉大？3月17日，中国神华发布2007年度报告显示：但在比去年同期增加的47.71亿元的营业成本中，人工成本增加了4.59亿元，同比增长35.75%。年报还显示，中国神华2007年其综合毛利率为48.18%，相较于2006年的50.54%下降了2.36%。而中国平安高管的年薪竟是职工工资的数百倍。

　　四是强化权威机构监督职能，防止国资委“当家婆婆”自说自话。国家审计机关、国家统计局、全国人大财经委等权威监督机关和社会会计、审计等中立机构介入，打破国资委单方面的信息披露和自说自话的格局，才能将央企高管薪酬控制在一个科学适当的限度内。

　　既然央企基本上是国家控股或国家独资企业，其所有权当然属于全体国人及股民。那么，公民虽没权力直接为聘任的高管“打工者”定薪，但至少应有知情的权利。进行专项审计，公开央企高管的年薪账目，正是对主人公知情权和监督权的起码尊重。