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在《中共中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》（以下简称《决定》）指出：“大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价的科学水平。完善反映经营业绩的财务指标和反映综合管理能力等非财务相结合的企业经营管理人才评价体系，积极开发适应不同类型企业经营管理人才的考核评价技术。”应用现代人才测评技术对企业经营者进行评价和推荐，是对传统人事人才管理方式的突破和创新，它对于企业经营者的甄选考核具有积极的借鉴作用和参考价值。
一、创新考核评价方式，保证评价的客观性。
应用现代人才测评技术是识人选人的重要手段。现代测评技术是选用高素质人才的科学方法，是采用定性与定量相结合的方法，考核评价应试者的经营能力、智商、知识结构、创新意识、角色评估和心理素质方面的综合评价，是干部人事部门适应市场经济体制开发企业人才资源的新途径、新方法。以往企业经营者选拔任用，多是采取与行政干部基本相同的方式，企业经营者的考核、任命、调动都由上级主管部门负责。特别是在考核企业经营者中带有一定的局限性，具体表现一是在考核的内容方面缺乏系统性，因而影响了准确性。二是考核中定性的多，定量的少，两者结合不够。三是考核结果难以避免带有考核人的主观意识，渗透进情感色彩和人为因素，因而考核时有失真失察的情况。这种传统的企业经营者考核任用的方式即将退出历史舞台。随着社会主义市场经济体制的完善和知识经济的到来，对我国的企业及其经营者提出了前所未有的挑战，对现代企业经营者的素质提出了更高的要求，它包括强烈的人才意识、市场意识、创新意识、风险意识、竞争意识，良好的心理素质、人际能力，优秀的品质，不断学习的进取精神和合理的知识结构等，这些素质结构是时代的要求。
我市企业经营管理人才评价推荐中心，近年引进了国内先进的《企业经理人才素质测评系统》,该系统可分别为交通邮电、工业、建筑、商业、外经贸、金融保险、旅游服务等行业的经营管理者的素质、能力、业绩和潜能等方面作出科学的评价，深入了解企业经营管理者的认知能力、思维特点、情绪稳定性等，将定性考核与定量考核相结合，可以较全面、客观、准确的评价企业经营管理者，是科学选人招才的得力助手，对考核干部的综合素质具有重要的参考价值。我市已运用该系统测评软件，对我市国有企业的经营管理者进行任职资格的测评工作。
二、完善考核评价体系，体现评价的科学性
企业经营者是决定企业兴衰的关键，需具备较高的政治素质、业务素质和经营管理能力，要有锐意进取精神和适应市场发展的经营战略。企业经营者资质测评系统是将行为科学、管理科学、考试学、心理学、统计学等多门类学科知识有机结合在一起的一种综合评价方法。可分别测试企业经营者的潜质和显质两部分。潜质部分包括各行业的经营能力、创新意识、知识结构、智商、心理素质、角色评估等。应试者采用人机对话的方法，容易掌握，操作简便，测试完成后可自动生成评价报告。对测试者是否达到测评标准及逐项得分情况都做出明确的评语。显质部分也是运用电子计算机手段，构建人机对话的多媒体企业业绩评价系统，可依据各行业企业提供的经年终审计后财务及劳动工资等各种基础数据报表，输入该系统就可评价出该企业的经营业绩及经营者的管理水平能力。可建立起以业绩为主要依据的经营者科学评价指标体系。
三、重构资质评价机制，完善评价的标准。
《决定》强调,“企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可。发展企业经营管理人才评价机构，探索社会化的职业经理人资质评价制度。” 借助现代人才测评的科学技术和手段，有利于促进企业经营者市场化、职业化。一是要建立以市场化配置为核心的竞争机制。企业经营者作为高层次特殊的人力资源，在选拔任用、考核评价、监督激励等方面必须贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。二是要建立企业经营者市场准入制。企业经营者人才首先要具备任职条件及从事经营管理的实践，并需获得MBA工商管理培训证书，还要接受资质评价，合格者颁发企业经营者任职资格证书，方可进入企业经营者人才市场。三是要实行市场注册制。对准入市场的经营者进行登记注册，按行业、专业分别储入经营者人才资源库，以便查询推荐。四是要实行出资人认可制。出资人可聘请专家和业内人士审查测评报告，在此基础上，经营管理人才着重看市场应变能力、开拓创新意识、诚信守法表现和经营业绩。要健全跟踪考核的管理制度，围绕任期和任期目标责任制，突出对其经营业绩和综合素质的考核。此外，还要完善企业经营者内外监督、民主监督和党内监督制度，促进企业经营者素质的提高，努力为企业经营管理人才健康成长和发挥聪明才智创造良好社会环境。
作者系抚顺市企业经营管理人才评价推荐中心副主任
