手机版|
二维码|
近年来，检验检疫系统内有不少机构积极探索建立健全绩效考核体系，以促进各项工作业绩和效率的提高。下面，笔者结合实际，就优化检验检疫人员绩效考核体系，谈点粗浅看法。
一、建立科学合理的实绩考核指标体系，公正考评。
科学合理的指标体系是实行绩效考核的核心。依照国家公务员法所规定的考核内容、原则、方法、形式和程序对所属人员进行考核，在将德、能、勤、绩、廉五个方面细化到具体的考核工作内容中的基础上，着重进行工作实绩的考核，全面客观地考察检验检疫人员的素质及其履行职能情况。因此，指标的选取既要贯彻上级部门下达的任务，也要结合本单位具体业务情况和岗位职责要求，同时还要考虑一定的可接受性。针对不同的侧重点，为不同级别、不同类别的指标分配合理的权重，形成共性与个性、硬性（硬指标）与软性（软指标）、常规性和动态性、合理性与实践性、政策性管理与人性化管理兼容的特点，使其科学适用，操作性强，并力求客观、全面地反映考核对象的工作情况。
二、制定公正求是的考核方案，准确考评。
实绩考核方案是整个考核工作的依据。它从考核的目的、原则、指导思想到考核的指标、方法、步骤、注意事项与要求等一应俱全，具有较强的科学性、全面性、侧重性、针对性、公正性、可比对性、时向性、依据性、权威性与可操作性等。方案一经形成，绝不轻易变动，直到当年度考核工作全部结束。
在制定考核方案时，应多角度考虑，把不同岗位、不同分工的差异考虑进去，剔除个性因素对全局考核工作的影响，以保证考核结果的可比性。在考核过程中，要严格按照考核规程操作，杜绝说情、打招呼等问题发生。在形成结论时，要求实事求是，绝不弄虚作假，确保考核结果反映实绩。
绩效管理是一个完整的系统，其中考核方案是具体操作的依据。考核方案是动态的，随着环境变化而变化，并不是单纯地制定一次就可以，要根据每一年的实际情况规划、修订。如果在考核中发现问题，也要对其进行完善。
同时，建立监督机制，综合运用组织监督、知情者监督、社会监督等多种监督方式，保证考评公平、公正，充分体现民情民意。
三、正确处理三个关系，科学考评。
一是显绩与潜绩的关系。检验检疫人员的实绩以显绩和潜绩两种形式表现出来。在具体认定时，应注重“两看”：对显绩全面、辨证地看，既看“硬指标”完成情况，又分析其所处的工作环境、基础和条件，尽可能剔除客观因素影响，较好地把握显绩的主观努力程度；对潜绩客观正确地看，对岗位工作认真负责，具有强烈的事业心和责任感，努力完成各项工作任务的人员，给予公正、正确、积极的评价。
二是主流与支流的关系。实绩考核必须看主流，看发展，不因小过裁大将。对班子成员的考核与评价，注重分清主流和方法。只要政治上立场坚定，思想上公道正派，作风上清正廉洁，工作上实绩突出，能办事、办好事、办大事，真心诚意为人民谋福利，就大胆定性、大胆奖励，不求全责备。
在考核班子成员个人实绩时，既不能以“大家共同努力的结果”为名，否定个人贡献，也不能把一切成绩归功于一两个人，否定领导班子的整体作用，而是结合班子成员个人的职责、分工，弄清干部个人在取得实绩中所发挥的作用，作出准确的实绩分割或分配。
三是素质与实绩的关系。全面把握素质与政绩的关系，不简单地“以政绩大小论英雄”，或“以一时成效论英雄”。做到具体情况具体分析，不简单地以票取人，既看票数多少，也分析票数多少的原因与本质，使考核票的质量、数量与评议对象个人本质与实绩接近。
通过绩效考核，不仅可以分清优势，展示成绩，找出问题，给每个人一个明确的业绩定位，更为重要的是，通过考核，可以奖优罚劣，让绩优者上，绩劣者下，选人用人有了客观的依据，激发干部谋事干事的积极性，形成一种人人争先创优、奋发进取的良好风气。
